時(shí)間:6月25日上午12點(diǎn) 地點(diǎn):大什字路口 車輛擁堵,彼此緊挨。 汽車?guó)Q笛聲、商鋪叫賣聲、音樂聲,各種嘈雜的聲音交匯在一起。 在路口,交警高莉正在指揮著交通。 紅燈停、綠燈行,在一聲聲的哨聲中,車輛有秩序穿行而過。 “累嗎?”記者問到。 “說實(shí)話還是挺累的,但是每天站在城市的路口,指揮著交通,看著一輛輛車有秩序地從自己眼前通過,感覺挺有意義的。”高莉說,“如今,全市都在進(jìn)行創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,大家也都在努力。作為一名交警,所做的工作就是指揮好交通,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過程中奉獻(xiàn)自己的一份力量。” 是的,自5月8日全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)召開以來,大家都以極大的熱情投入到創(chuàng)城工作中來。在單位、學(xué)校、商店、甚至家中,每個(gè)人都積極地行動(dòng)起來,同心協(xié)力,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奉獻(xiàn)自己的一份力量。整個(gè)城市也都在關(guān)注創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。人們從未有過地?zé)崆楹突盍Γe全市之力打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn),確保白銀市提名資格。 一場(chǎng)凝心聚力、積極作為、奮力突破的攻堅(jiān)之戰(zhàn)在全城打響! 一 全國(guó)文明城市是對(duì)城市整體實(shí)力、內(nèi)在魅力和發(fā)展活力的科學(xué)評(píng)價(jià),是反映一座城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“全能指標(biāo)”。 2010年,白銀市初步提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo);2012年,正式啟動(dòng)了創(chuàng)建工作;2015年2月,獲得“全國(guó)文明城市提名資格城市”;2017年,是中央文明委新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市的綜合測(cè)評(píng)年,也是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)之年! 這一年,對(duì)于正在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的白銀市來說,創(chuàng)建全國(guó)文明城市更被賦予深刻內(nèi)涵——不僅是提升人民幸福指數(shù)、建設(shè)繁榮、文明、幸福白銀的現(xiàn)實(shí)所需,更是提高城市管理水平、提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 在全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真貫徹中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)城為民、為民創(chuàng)城的工作理念,聚焦任務(wù)導(dǎo)向抓重點(diǎn)、聚焦問題導(dǎo)向補(bǔ)短板、聚焦結(jié)果導(dǎo)向出實(shí)效,著力提升市民文明素質(zhì)、著力提升城市文明程度、著力提升城市文化品位、著力提升群眾生活質(zhì)量,加快建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明白銀。 目標(biāo)是行動(dòng)的向?qū)А?/p> 為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,形成創(chuàng)城合力,集中解決短板問題,推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),提升創(chuàng)城水平,全面完成2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市委、市政府緊緊圍繞堅(jiān)持“一個(gè)全面推進(jìn)”(在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn))和“四個(gè)著力提升”(著力提升市民文明素質(zhì)、著力提升城市文明程度、著力提升城市文化品位、著力提升群眾生活質(zhì)量),建設(shè)“三個(gè)城市”(建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市)的總體要求和總體目標(biāo),突出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一文明城市創(chuàng)建的核心和靈魂,堅(jiān)持重在建設(shè)和以人民為中心的工作導(dǎo)向,聚焦測(cè)評(píng)體系、聚焦問題短板,抓住重點(diǎn)、攻克弱點(diǎn),破解難點(diǎn)、消除盲點(diǎn),以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn),全面完成本輪第三年創(chuàng)城綜合測(cè)評(píng)各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)?0分以上,在98個(gè)被測(cè)評(píng)地級(jí)提名城市中排名前70,群眾滿意度達(dá)到75%;未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)?0分以上,在被測(cè)評(píng)地級(jí)提名城市中排名前50,全力確保創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名資格。 緊接著,為貫徹中央和省委部署要求,深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,全面落實(shí)2017年創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù),制定了總體目標(biāo)。 深化3個(gè)教育,創(chuàng)建8大環(huán)境,構(gòu)建1個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。 ——深化理想信念教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)定黨員干部群眾理想信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。 ——深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。持續(xù)實(shí)施“人知人曉、人信人守”工程,堅(jiān)持與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育和認(rèn)知踐行。 ——深化公民思想道德教育。深化各級(jí)各類道德模范和先進(jìn)人物選樹活動(dòng),廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),規(guī)范市民文明行為,提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。 ——創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,規(guī)范政務(wù)行為,推進(jìn)政府綜合執(zhí)法,進(jìn)一步提高群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能、反腐倡廉工作和政府誠(chéng)信的滿意度。 ——創(chuàng)建公平正義的法治環(huán)境。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)全民普法教育,加強(qiáng)法律援助與服務(wù),維護(hù)公民合法權(quán)益,進(jìn)一步夯實(shí)基層民主政治基礎(chǔ)。 ——創(chuàng)建誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,市場(chǎng)監(jiān)管有力到位,經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序,進(jìn)一步提高窗口行業(yè)服務(wù)水平和行風(fēng)滿意度。 ——創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開展全民科普宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化基層文化基礎(chǔ)和文化服務(wù)供給,建成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。 ——創(chuàng)建舒適便利的生活環(huán)境。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,市民生活水平顯著提高,公共服務(wù)日趨完善,社會(huì)保障不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,公共場(chǎng)所秩序良好,進(jìn)一步提高市民對(duì)生活環(huán)境的滿意度。 ——創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安綜合治理成效明顯,突發(fā)公共事件應(yīng)急處理快速及時(shí),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制,進(jìn)一步提高群眾安全感。 ——創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境管理和生態(tài)建設(shè),環(huán)境質(zhì)量顯著改善,城市綠化、城市空氣質(zhì)量、城市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo),進(jìn)一步提高群眾對(duì)城市環(huán)保的滿意度。 ——創(chuàng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,凈化熒屏聲頻,有效整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步提高市民對(duì)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境滿意度。 ——構(gòu)建全國(guó)文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制,完善群眾廣泛參與、“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”、創(chuàng)城動(dòng)態(tài)管理、投入保障等機(jī)制,深化各級(jí)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效常態(tài)化。 全市上下圍繞著市委、市政府的總體要求,同心同德,以極大的熱情投入到了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作中,群策群力,共同邁開了追求城市外在美與內(nèi)在美有機(jī)融合的鏗鏘步伐。 二 創(chuàng)建全國(guó)文明城市,責(zé)任重大、意義非凡。 5月8日,全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)召開——找不足、補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)、促整改; 5月31日,全市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次工作推進(jìn)會(huì)——正視差距、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、補(bǔ)齊短板; 6月27日,全市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次工作推進(jìn)會(huì)——再鼓干勁、再下狠心、下硬茬子; …… 一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一次次會(huì)議,是市委、市政府對(duì)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的無比重視。 為此,要求要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立白銀市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、專項(xiàng)工作推進(jìn)組和督查考核組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市創(chuàng)城工作。全面落實(shí)創(chuàng)城“一把手”工程,各縣區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓創(chuàng)城,建立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作任務(wù),形成高效有序的領(lǐng)導(dǎo)體系與指揮體系。各工作推進(jìn)組對(duì)照12個(gè)方面42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化工作措施,制定具體落實(shí)方案,推進(jìn)工作落實(shí)。工作推進(jìn)組每周召開1次調(diào)度會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組每20天召開1次推進(jìn)會(huì),研究解決創(chuàng)城工作存在的問題。 要層層落實(shí)責(zé)任。白銀區(qū)、平川區(qū)為創(chuàng)城主戰(zhàn)區(qū),要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《白銀市2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,聚焦短板,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,靖遠(yuǎn)縣、會(huì)寧縣、景泰縣要同步開展創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城。建立健全責(zé)任機(jī)制,按照“屬地管理與屬事管理相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)責(zé)任體系。各縣區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任、建立臺(tái)賬,按時(shí)限要求掛牌銷號(hào),逐項(xiàng)解決具體問題,不折不扣地完成創(chuàng)城任務(wù)。 要擴(kuò)大宣傳動(dòng)員。充分利用各類媒體,加強(qiáng)專題報(bào)道、跟蹤報(bào)道,開設(shè)“創(chuàng)城進(jìn)行時(shí)”宣傳專欄,廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使創(chuàng)城工作人人知曉、人人參與。要通過設(shè)立曝光臺(tái)(專欄),加大曝光力度,利用各類電子屏等宣傳媒介共振聯(lián)播,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工青婦等人民團(tuán)體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員群眾參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。積極爭(zhēng)取中央、省在銀單位的大力支持,充分發(fā)揮各級(jí)文明單位示范帶頭作用,力爭(zhēng)市民群眾對(duì)創(chuàng)建文明城市的參與率在90%以上,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的滿意度在80%以上。 要建立保障機(jī)制。將創(chuàng)城經(jīng)費(fèi)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,把文明創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的日常工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,對(duì)重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)給予充分保證。重點(diǎn)保障3個(gè)方面的經(jīng)費(fèi)。一是保障《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中涉及的道路交通、便民服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);二是保障中央文明辦布置的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi);三是保障日常創(chuàng)建工作及迎檢經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)、各部門、各單位也要積極籌措創(chuàng)城資金,保障創(chuàng)城工作順利推進(jìn),按期完成任務(wù)。 要堅(jiān)持督查考核。督導(dǎo)問責(zé)組要采取查閱資料、實(shí)地查看、明察暗訪等形式,實(shí)行“一周一抽查、半月一回頭、一月一反饋”的層級(jí)督查工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),下發(fā)督辦通知書,督促整改落實(shí)。市委組織部要加大對(duì)創(chuàng)城單位班子的考核,提高考核權(quán)重,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級(jí)人大、政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員開展創(chuàng)城工作視察調(diào)研和評(píng)議,對(duì)行動(dòng)較慢、工作不力的政府部門要進(jìn)行質(zhì)詢。市創(chuàng)城辦要有效發(fā)揮創(chuàng)城工作動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái)作用,線上強(qiáng)化工作指導(dǎo)、線下加強(qiáng)總結(jié)考評(píng),月初發(fā)布創(chuàng)城指令、月末排名驗(yàn)收,為創(chuàng)城考核提供依據(jù)。 要嚴(yán)格問責(zé)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)曝光、責(zé)任倒查、約談質(zhì)詢、執(zhí)紀(jì)追究等監(jiān)督機(jī)制,按照《白銀市創(chuàng)建全國(guó)文明城市問責(zé)辦法(試行)》,對(duì)在創(chuàng)建工作中作風(fēng)扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和干部通報(bào)表揚(yáng),作為提拔重用的重要依據(jù);對(duì)在創(chuàng)建工作中不履職不盡責(zé)、慢作為不作為、懶政怠政的干部建議組織調(diào)整,對(duì)工作嚴(yán)重失誤或?yàn)^職失責(zé),出現(xiàn)《全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》上所列內(nèi)容,影響創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)的,實(shí)施一票否決,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任。 市委、市政府正以無比巨大的決心和信心,建設(shè)一個(gè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明白銀! 三 創(chuàng)城為民、為民創(chuàng)城。 從動(dòng)員大會(huì)到全民參與,從硬件建設(shè)到公共設(shè)施,從注重細(xì)節(jié)到習(xí)慣養(yǎng)成……在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的進(jìn)程中,白銀市留下了一個(gè)個(gè)蛻變的華麗瞬間,讓城市的魅力不斷地得到升華。 如今,白銀城區(qū)的21條提質(zhì)改造的市政道路、34條背街小巷改造,火車站、火車西站2個(gè)廣場(chǎng)改造,金魚公園北門廣場(chǎng)、西門廣場(chǎng)場(chǎng)地平整,萬盛公園和金嶺公園改造,以樓、園、路為重點(diǎn)的亮化工程,在城區(qū)、公園、廣場(chǎng)、標(biāo)志性建筑、高速公路西出口亮化正在全面進(jìn)行中,其他縣區(qū)也緊跟步伐,全市都在以一種全新的精神面貌迎接著文明城市的來臨。 “文明禮讓,從我做起;志愿服務(wù),從我做起;守法誠(chéng)信,從我做起;節(jié)能環(huán)保,從我做起。” ——這是全市以全力打造和維護(hù)白銀文明城市形象,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)出的倡議。 小孩、家長(zhǎng)、市民們紛紛響應(yīng)起來,全市上下同心協(xié)力、奮勇爭(zhēng)先,創(chuàng)建全國(guó)文明城市的熱潮此起彼伏,文明城市的旋律在銅城大地上持續(xù)回蕩。 一加十、十加百……全市都行動(dòng)起來,涌入到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的大隊(duì)伍中。 典型帶動(dòng)、道德講堂、文藝匯演……廣大市民在創(chuàng)建全國(guó)文明城市中的熱情得到充分釋放,共同奏響了文明動(dòng)人的美麗樂章。 人們正在用自己辛勤的雙手,傳遞著城市的溫暖,凝聚著發(fā)展的力量,吹拂著文明的新風(fēng),點(diǎn)亮著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的明燈,創(chuàng)造著千萬人民的幸福生活…… 此時(shí),創(chuàng)建全國(guó)文明城市就猶如一場(chǎng)“幸福風(fēng)暴”,將文明內(nèi)化為城市發(fā)展的基因、具化為每個(gè)市民的行動(dòng),構(gòu)筑起了一座文明和諧的幸福之城。 回首往昔,這7年的時(shí)間,全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作,始終是每一個(gè)白銀人矢志追求的“幸福夢(mèng)想”,是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的幸福接力,是一段永無止境的提升過程…… 文明,徹底成為白銀人的內(nèi)在因子。 文明城市,也徹底地與白銀人聯(lián)系在一起。 如今,站在新的起點(diǎn)上,對(duì)照著文明城市的“標(biāo)尺”,全市正在開始全新的追夢(mèng)之旅…… |
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