省市場監(jiān)管局印發(fā)一管理辦法(附全文)
編輯:王軍 信息來源: 西e網(wǎng)發(fā)布時間:2023-12-26
12月13日,省市場監(jiān)管局印發(fā)《“隴字號”品牌認證管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),旨在進一步貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強省的意見》《甘肅省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》等文件部署精神,加快推進質(zhì)量強省建設(shè)。
01
《辦法》將通過國際通行的第三方合格評定認證手段,對全省具有獨特優(yōu)勢的產(chǎn)品和服務(wù)開展“隴字號”高端品質(zhì)認證,顯著提升甘肅產(chǎn)品和服務(wù)的認知度、美譽度、影響力,助推“甘肅產(chǎn)品”向“甘肅品牌”轉(zhuǎn)型升級,不斷推進甘肅名特優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)走出去、走得好、走得遠,推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
02
《辦法》分為總則、“隴字號”品牌認證標準、“隴字號”品牌認證、監(jiān)督管理、品牌保護與宣傳、附則6章,共29條。一是明確了“隴字號”品牌認證的目的、適用范圍、概念、工作原則、職責(zé)及認證聯(lián)盟的組建方式。二是確定了“隴字號”品牌認證標準體系、認證通則、認證技術(shù)標準、行業(yè)協(xié)會企業(yè)等在參與認證技術(shù)標準制定的要求。三是規(guī)定了“隴字號”品牌認證聯(lián)盟、實施規(guī)則、認證實施、認證結(jié)果、認證證書及使用、國際互認、合法合規(guī)等方面的具體內(nèi)容。四是建立了“隴字號”品牌監(jiān)督管理制度,明確了“隴字號”品牌認證工作發(fā)證機構(gòu)跟蹤調(diào)查、認證證書標識商標等使用期限及監(jiān)管、認證聯(lián)盟跟蹤檢查、政府部門監(jiān)督管理和投訴舉報的處理措施。五是明確了“隴字號”品牌保護體系建設(shè)、加大獲證產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳力度、獲證主體發(fā)揮引領(lǐng)作用、建立和完善品牌信息發(fā)布平臺、社會各方參與“隴字號”品牌保護、宣傳、研究、培訓(xùn)和推薦等品牌保護與推廣工作的事宜。
03
《辦法》自2023年12月13日起正式試行。下一步,省市場監(jiān)管局將以推動《辦法》實施為契機,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打造“隴字號”金字品牌,從供給側(cè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育和打造一批品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場認可的“隴字號”品牌產(chǎn)品和服務(wù),以品牌引領(lǐng)促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“隴字號”品牌認證管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為了加強“隴字號”品牌認證活動監(jiān)管,維護“隴字號”品牌形象,按照《認證機構(gòu)管理辦法》《關(guān)于開展“隴字號”品牌評價認證工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定, 結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條甘肅省境內(nèi)開展“隴字號”品牌認證及其監(jiān)督管理活動, 適用本辦法。
第三條 “隴字號”品牌認證是聯(lián)盟認證機構(gòu)(以下簡稱“認證機構(gòu)” )采用國際通行的合格評定方式,以統(tǒng)一評價依據(jù)、統(tǒng)一認證規(guī)則、統(tǒng)一標準,對甘肅省境內(nèi)注冊市場主體申請的產(chǎn)品或服務(wù)是否符合“隴字號”評價標準所開展的自愿性認證。
第四條“隴字號”品牌認證堅持“企業(yè)自愿、標準引領(lǐng)、第三方認證、政府監(jiān)管、市場認可”的原則。
第五條省質(zhì)量強省建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省質(zhì)量強省辦” )負責(zé)“隴字號”品牌認證的總體規(guī)劃、推動實施和監(jiān)督管理等工作。
第六條 省質(zhì)量強省辦負責(zé)“隴字號”品牌認證聯(lián)盟(以下簡稱認證聯(lián)盟)發(fā)起成立,指導(dǎo)認證體系建設(shè)和組織實施,秘書處設(shè)在甘肅省標準化研究院。具備認證資質(zhì)的機構(gòu),且遵守認證聯(lián)盟章程規(guī)定的,可以自愿報名參與,按相關(guān)規(guī)定經(jīng)審核符合條件的參與認證聯(lián)盟工作。
第二章 “隴字號”品牌認證標準
第七條 “隴字號”品牌認證標準體系由《“隴字號”品牌認證通則》 ( DB62/T4527—2022)及認證系列技術(shù)標準等組成。
第八條 《“隴字號”品牌認證通則》(DB62/T4527—2022規(guī)定了術(shù)語和定義、原則、基本要求、工作流程、認證內(nèi)容、認證實施、認證機構(gòu)與人員要求、證書和標志等內(nèi)容, 以甘肅省地方標準形式發(fā)布實施。
第九條 “隴字號”品牌認證技術(shù)標準由社會團體等依照《中華人民共和國標準化法》 《團體標準管理規(guī)定》等規(guī)定,以團體標準形式發(fā)布實施。對有明顯區(qū)域特征或特色的,認證技術(shù)標準可以采用該產(chǎn)品或服務(wù)的地方標準。
第十條鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和企業(yè)在“隴字號”品牌認證技術(shù)標準制定中發(fā)揮作用。
第三章 “隴字號”品牌認證
第十一條 “隴字號”品牌認證聯(lián)盟是由國內(nèi)外認證機構(gòu)基于相關(guān)合格評定規(guī)則和準則要求組建的自愿性合作組織,認證聯(lián)盟在省質(zhì)量強省辦的領(lǐng)導(dǎo)下,組織認證機構(gòu)根據(jù)認證聯(lián)盟《章程》有關(guān)要求及約定開展“隴字號”品牌認證,認證結(jié)果由省質(zhì)量強省辦審核發(fā)布。
第十二條認證聯(lián)盟組織認證機構(gòu)制定相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)認證實施規(guī)則,對認證程序、認證依據(jù)、現(xiàn)場審查、后續(xù)監(jiān)督、檢查人員、服務(wù)管理、能力審核要求等作出規(guī)定。
第十三條認證機構(gòu)依照《“隴字號”品牌認證通則》和相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)認證技術(shù)標準,對申請企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)進行認證。
第十四條對通過認證的產(chǎn)品或服務(wù),認證機構(gòu)應(yīng)當在約定的時限內(nèi)向認證申請企業(yè)出具“隴字號”品牌認證證書,并通過其網(wǎng)站或者其他形式,向社會公開認證產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)信息。
第十五條 “隴字號”品牌認證證書一般包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┇@得認證的組織名稱、地址;
?。ǘ┇@得認證的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述),或獲得認證的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍;
?。ㄈ┱J證依據(jù)的標準、技術(shù)要求;
(四)認證證書編號;
?。ㄎ澹┌l(fā)證機構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第十六條獲得“隴字號”品牌認證證書的產(chǎn)品或服務(wù),可以使用認證證書和認證標志,并根據(jù)授權(quán)使用“隴字號”商標。
第十七條鼓勵認證聯(lián)盟推動“隴字號”品牌認證國際互認。
第十八條認證機構(gòu)在認證活動中應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條認證機構(gòu)應(yīng)當對其認證的“隴字號”產(chǎn)品或服務(wù)實施有效的跟蹤調(diào)查,對于產(chǎn)品或服務(wù)不能持續(xù)符合“隴字號”品牌認證要求的,應(yīng)當及時要求其改正、暫停或者撤銷認證證書,終止使用“隴字號”商標。
認證機構(gòu)違反此條,造成損失的依法承擔相應(yīng)責(zé)任。
認證機構(gòu)未按照認證聯(lián)盟章程等規(guī)定開展認證活動的,認證聯(lián)盟應(yīng)當依據(jù)章程和合同約定及時進行處理。
第二十條認證聯(lián)盟應(yīng)當對認證機構(gòu)開展“隴字號”品牌認證情況進行跟蹤檢查,在每年的3月底前向省質(zhì)量強省辦提交報告,報告應(yīng)當對其從事“隴字號”品牌認證等情況作出說明,并對其真實性、有效性負責(zé)。
第二十一條 “隴字號”品牌認證證書、認證標志和“隴字號”商標使用有效期限為3年,認證證書有效期截止前3個月,獲證主體可以申請再認證,再認證程序同初次認證程序,逾期未再認證不得繼續(xù)使用“隴字號”品牌認證證書、認證標志和“隴字號” 商標。
各級市場監(jiān)督管理部門依法對證書、標志、商標的使用情況進行監(jiān)督。對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、非法買賣證書、標志、商標的注冊主體,依照相關(guān)法律法規(guī)查處。
第二十二條各級市場監(jiān)督管理部門依法對認證聯(lián)盟和認證機構(gòu)開展的“隴字號”品牌認證活動進行監(jiān)督檢查。對認證聯(lián)盟、認證機構(gòu)違反《中華人民共和國認證認可條例》等規(guī)定開展認證活動的,依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“隴字號”品牌認證的產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的,依法作出處理并將相關(guān)信息通報認證聯(lián)盟及相應(yīng)的認證機構(gòu)。
第二十三條對“隴字號”品牌認證活動中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照管轄權(quán)和職責(zé)依法調(diào)查處理。
第五章 品牌保護與推廣
第二十四條建立企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障的品牌保護體系。
第二十五條各級質(zhì)量強省建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當積極組織推薦獲得“隴字號”品牌認證企業(yè)參加重大節(jié)慶、重要展會等活動,采取多種渠道、多種方式開展“隴字號”宣傳推廣和品牌保護。
第二十六條“隴字號”品牌獲證主體應(yīng)當積極參與“隴字號”宣傳推廣活動,總結(jié)分享品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,引領(lǐng)更多企業(yè)開展“隴字號”品牌認證。
第二十七條建設(shè)“隴字號”品牌權(quán)威發(fā)布、信息查詢、業(yè)
務(wù)辦理等公共服務(wù)平臺,提升品牌宣傳力度和社會影響力。
第二十八條鼓勵和支持相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、高等院校、新聞媒體、技術(shù)機構(gòu)、注冊市場主體、社會團體等開展“隴字號”品牌相關(guān)保護、宣傳、研究、培訓(xùn)和推薦等工作。
第六章 附則
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期兩年。
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