【強工業(yè)行動】

實施強工業(yè)行動 助推甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長 盛云峰

開欄語

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實省委十四屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議及全省強工業(yè)行動推進大會暨先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會精神，鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導向，加快實施強工業(yè)行動，奮力推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從即日起，省工信廳與甘肅日報聯(lián)合開辦“強工業(yè)行動”宣傳專欄，總結(jié)我省強工業(yè)行動成果，宣傳強工業(yè)行動經(jīng)驗，激勵廣大企業(yè)家和干部職工立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加快推進工業(yè)重塑優(yōu)勢、重振雄風，在新征程上闖出工業(yè)發(fā)展新天地，為全面建設(shè)幸福美好新甘肅提供強大支撐。

　　黨的二十大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。

　　工業(yè)是甘肅經(jīng)濟的主體，工業(yè)活則經(jīng)濟活，工業(yè)強則經(jīng)濟強。黨的十八大以來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，全省工業(yè)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要指示要求，在強龍頭、補鏈條、聚集群上下功夫，堅持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省，扎實開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)“1+N+X”專項行動和強工業(yè)行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全省工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造不斷加快，石油化工、有色冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)重煥生機，新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟量增長、質(zhì)提升的良好發(fā)展局面，為我省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階起到重要的支撐作用。

　　2021年，全省工業(yè)增速8.9%，列全國第十七位，為十年來最快增速；2020、2021兩年平均增長7.7%，高于全國平均增速1.1個百分點，居全國第十位；工業(yè)營收增速31.7%，居全國第五位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速40.8%，為9年來最快增速，對甘肅經(jīng)濟總量過萬億、財政收入過千億作出了突出貢獻。

　　2022年，面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和諸多風險挑戰(zhàn)，全省工信系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，深入實施強工業(yè)行動，扎實做好促工業(yè)穩(wěn)增長、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施的落實，全省工業(yè)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。前11個月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%，居全國第十二位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長60.1%，連續(xù)兩年排名全國第一；規(guī)上企業(yè)數(shù)量達到2395戶。

　　省第十四次黨代會對“實施強工業(yè)行動”進行了系統(tǒng)部署，奏響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強音。為進一步強化工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省意識，推動工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)向好、爭先進位，不斷增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，省委省政府印發(fā)了《甘肅省強工業(yè)行動實施方案（2022—2025年）》。省工信廳根據(jù)方案要求，制訂了穩(wěn)增長、提升中小企業(yè)競爭力、延鏈補鏈強鏈、高端化智能化綠色化改造等10個具體行動計劃，推動工業(yè)總量規(guī)模進一步做大，發(fā)展質(zhì)量進一步提升，工業(yè)體系更加完備，市場主體更加壯大，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續(xù)向好。一是深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化改造”。制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長57.7%，超年度目標45.7個百分點。提升企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，新培育認定省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新主體64家，完成新產(chǎn)品備案105個、新工藝新技術(shù)300余項。提升企業(yè)數(shù)字化水平，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到56.7%、53.9%、50.6%，基本實現(xiàn)全年目標。推進減排降碳，制定《甘肅省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，以及石化、有色、冶金、建材四個行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造實施方案，培育各類型綠色制造體系建設(shè)載體42個，全年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗預計下降3.2%。全省用電量中新能源消納占比達到21.3%，提升2.2個百分點。二是著力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈。用全產(chǎn)業(yè)鏈思維強龍頭、補鏈條、聚集群，制定《“一鏈一策”工作推進手冊》，推動石油化工、有色冶金、新材料、裝備制造、電子、信息、生物醫(yī)藥7條重點產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。謀劃總投資1927億元的334項7條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，2022年前11個月完成投資671億元，投資完成率達到94%。推進鏈長制實施，分三批培育認定53戶鏈主企業(yè)，謀劃65條細分產(chǎn)業(yè)鏈。各鏈長通過調(diào)度會等多種形式，協(xié)調(diào)解決上下游協(xié)同配套及資源共享等問題。一批細分產(chǎn)業(yè)鏈脫穎而出，精細化工產(chǎn)業(yè)鏈2022年預計實現(xiàn)產(chǎn)值400億元，同比增長60%以上；新能源裝備制造企業(yè)在39戶的基礎(chǔ)上增加到91戶；蘭州新區(qū)新材料項目投資增長10倍以上。三是著力提升市場主體活力。出臺《甘肅省提升中小企業(yè)競爭力若干措施》等政策，持續(xù)營造政策環(huán)境。2022年，工業(yè)和信息化企業(yè)數(shù)量達到5.97萬戶，比2021年增加3900戶。堅持開展“一起益企”活動，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，服務(wù)中小企業(yè)18.56萬家次。實施“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動，新認定“專精特新”中小企業(yè)60戶，累計達到329戶。單項冠軍培育工作取得歷史性突破。酒泉奧凱種子機械股份有限公司被工信部認定為單項冠軍企業(yè)，海林中科“圓錐滾子軸承”產(chǎn)品被認定為單項冠軍產(chǎn)品。

　　黨的二十大吹響了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化的號角。省委十四屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議及全省強工業(yè)行動推進大會暨先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會提出，要鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導向，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加力奮斗、跳起摸高，加快推進工業(yè)重塑優(yōu)勢、重振雄風，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強大支撐。

　　我們要充分認識強工業(yè)的重要性，清醒認知工業(yè)在全省發(fā)展大局中的主導地位，堅定信心、搶抓機遇，彌補短板、奮起直追，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以工業(yè)的發(fā)展壯大帶動全省經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要緊緊圍繞2023年的工作目標，系統(tǒng)謀劃年度工作，抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取2023年一季度實現(xiàn)“開門紅”。要按照《2022—2025年強工業(yè)行動實施方案》，科學合理謀劃工作，既要符合實際也要跳起摸高，更好提振信心、引導預期，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦新能源及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)能源、化工產(chǎn)業(yè)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域深挖發(fā)展?jié)摿?，以實際行動加力推進、加力落實，不斷提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域綜合實力和競爭力。要以項目為王，突出抓好產(chǎn)業(yè)項目，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化綜合保障，實現(xiàn)以項目促增長。要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅持抓大不放小、求遠不舍近，盤活存量、引入增量。要以環(huán)境為本，增強發(fā)展要靠市場主體的意識。領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋，切實做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪，為項目落地、人才引進、政策落實提供全鏈條、全流程、全生命周期的“一站式”服務(wù)。要建立工業(yè)經(jīng)濟運行反思機制，堅持系統(tǒng)觀念、問題導向、底線思維，壓實壓緊落實責任，將目標任務(wù)具體細化到每周、每月來調(diào)度推進，每季度總結(jié)剖析經(jīng)濟運行，建立專班工作機制，及時調(diào)度解決經(jīng)濟運行中的堵點、難點問題，推動省委省政府各項部署落地見效。

　　團結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面推進甘肅工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展而團結(jié)奮斗！