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        最新立法“知識(shí)點(diǎn)”來(lái)了!破解哪些民生“關(guān)鍵事”?

        編輯:王軍      信息來(lái)源: 新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-8-19

          近日,個(gè)人信息保護(hù)法草案等與民生領(lǐng)域息息相關(guān)的多部法律案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。讓我們一起來(lái)看看這些法律案中都有哪些重要“知識(shí)點(diǎn)”、將會(huì)破解哪些民生“關(guān)鍵事”?

          個(gè)人信息保護(hù)法草案三審

          針對(duì)性更強(qiáng) 進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

          隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的廣泛使用,隱私保護(hù)和個(gè)人信息安全問(wèn)題也日益突出,個(gè)人信息保護(hù)法的立法備受矚目。

          與此前的草案二審稿相比,草案三審稿進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息等問(wèn)題作出更具針對(duì)性的規(guī)定:

          ·處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍。

          ·個(gè)人信息處理者通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營(yíng)銷,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者向個(gè)人提供拒絕的方式。

          ·草案三審稿將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息作為敏感個(gè)人信息,并要求個(gè)人信息處理者對(duì)此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。

          人口與計(jì)劃生育法修正草案提請(qǐng)審議

          又一次重大修改

          17日,人口與計(jì)劃生育法修正草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。這是自全面兩孩政策實(shí)施修改人口計(jì)生法以來(lái),對(duì)這部法律的又一次重大修改。

          此次的修正草案重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實(shí)施積極生育支持措施進(jìn)行修改,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)全面兩孩政策實(shí)施前計(jì)劃生育家庭權(quán)益的保障。

          審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案

          現(xiàn)行法亟需修改完善

          現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法自1997年3月1日起施行,2018年對(duì)個(gè)別條款作出修正。20多年來(lái),我國(guó)噪聲污染防治的形勢(shì)已發(fā)生了重大變化,環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,亟需修改完善。

          十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議17日審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案。其中草案針對(duì)當(dāng)前噪聲管理中存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)分類管理,同時(shí)明確法律責(zé)任,加大處罰力度。

          反有組織犯罪法草案二審

          為依法嚴(yán)懲利用未成年人從事有組織犯罪開(kāi)出“藥方”

          近年來(lái),一些未成年人被脅迫、利誘參與、實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,有的黑惡勢(shì)力甚至利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定,有意將未成年人作為發(fā)展對(duì)象,以此規(guī)避刑事處罰,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康,破壞社會(huì)治安秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          為防止黑惡勢(shì)力侵害未成年人,17日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的反有組織犯罪法草案二審稿,進(jìn)一步完善涉及未成年人的反有組織犯罪工作的規(guī)定。

          家庭教育法草案進(jìn)入二審

          立法保障“雙減”工作

          本次會(huì)議審議的家庭教育法草案二審稿,將法律名稱修改為“中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法”,同時(shí)進(jìn)一步明確家庭教育的概念。

          草案增加規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)或者提供志愿服務(wù),對(duì)符合條件的,給予稅收優(yōu)惠。

          草案二審稿進(jìn)一步明確:家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),不得組織或者變相組織營(yíng)利性教育培訓(xùn)。同時(shí),草案將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為“非營(yíng)利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)”,并對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為規(guī)定了處罰。

          醫(yī)師法草案進(jìn)入三審

          強(qiáng)化保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全

          醫(yī)患沖突時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全,醫(yī)師法草案在總則中明確規(guī)定,醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù),醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,并專設(shè)一章完善各項(xiàng)保障措施,明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé),禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活。在此基礎(chǔ)上,草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)完善相關(guān)規(guī)定:

          一是明確醫(yī)師在公共場(chǎng)所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。

          二是明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。

          同時(shí),為保護(hù)患者合法權(quán)益,防范“過(guò)度醫(yī)療”,醫(yī)師法草案詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、開(kāi)展醫(yī)學(xué)臨床研究和診療活動(dòng)等的規(guī)則。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定,使用適宜技術(shù)和藥物,合理診療,因病施治。如果醫(yī)師對(duì)患者實(shí)施了不必要的檢查、治療,造成不良后果的,醫(yī)師法草案規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。(文字:盧俊宇 設(shè)計(jì):王曄 資料來(lái)源:新華社、中國(guó)人大網(wǎng))

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