脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，白銀市堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦深度貧困地區(qū)和貧困人口，以敢死拼命精神迎難而上，以背水一戰(zhàn)作風(fēng)苦干實(shí)干，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。

 

　　到目前，全市37萬(wàn)貧困人口全部脫貧、302個(gè)貧困村全部退出、5個(gè)貧困縣全部摘帽，如期解決了區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，徹底撕掉了“苦瘠甲天下”的歷史標(biāo)簽。

 

　　一

 

　　為徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，白銀市盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝，形成了脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。全市壓緊壓實(shí)黨政、部門、幫扶“三條線”責(zé)任，制定幫扶責(zé)任清單，強(qiáng)化一線幫扶責(zé)任制，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

 

　　當(dāng)?shù)貓?jiān)持以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)和社會(huì)力量，形成了專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”的大扶貧工作格局。全市726個(gè)幫扶單位聯(lián)系幫扶698個(gè)村，2.23萬(wàn)名幫扶責(zé)任人幫扶8.89萬(wàn)戶貧困戶，駐村幫扶干部達(dá)到930人，駐村幫扶工作隊(duì)入駐302個(gè)貧困村。

 

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行市委書記、市長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，全面落實(shí)“一方案三清單”管理體系，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有步驟推進(jìn)。同時(shí)，建立掛牌督戰(zhàn)工作機(jī)制，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志分別包抓會(huì)寧、靖遠(yuǎn)兩個(gè)深度貧困縣、督戰(zhàn)未退出貧困村，各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志督戰(zhàn)所在縣區(qū)的貧困村，縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組督戰(zhàn)未脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)邊緣人口。

 

　　在脫貧攻堅(jiān)工作中，白銀市堅(jiān)持問(wèn)責(zé)倒逼抓落實(shí)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”字跟進(jìn)，“細(xì)”處著力、“實(shí)”處見(jiàn)效，形成了逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效的責(zé)任閉環(huán)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益。

 

　　二

 

　　近年來(lái)，白銀市堅(jiān)持把脫貧標(biāo)準(zhǔn)作為底線思維，持續(xù)推進(jìn)“3+1”沖刺清零和“5+1”鞏固提升行動(dòng)，集中解決了一批老大難問(wèn)題，“兩不愁三保障”任務(wù)全面完成。

 

　　白銀扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造，2016年以來(lái)，完成危房改造2.65萬(wàn)戶，農(nóng)村危房清零任務(wù)全部完成，貧困戶都住進(jìn)了安全的房屋，極大地提振了加快發(fā)展的信心和決心。

 

　　在義務(wù)教育方面，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助等政策，全面完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育普及提升和縣職專職業(yè)教育提升工程。有需求的行政村實(shí)現(xiàn)了幼兒園全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.86%，義務(wù)教育階段適齡人口中無(wú)失輟學(xué)現(xiàn)象。

 

　　當(dāng)?shù)剡€扎實(shí)推進(jìn)健康幫扶、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)醫(yī)院能力提升等重點(diǎn)工作，全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等政策，貧困人口健康水平顯著提升。全市69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、設(shè)備配備到位，702個(gè)行政村衛(wèi)生室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村至少有1名合格村醫(yī)。貧困人口家庭醫(yī)生簽約率和幫扶措施落實(shí)率均達(dá)到98%以上，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%。

 

　　2016年以來(lái)，全市累計(jì)投資11.44億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程65處，解決了31.42萬(wàn)戶123.23萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，打通了貧困人口飲水安全“最后一公里”。

 

　　三

 

　　在脫貧攻堅(jiān)工作中，白銀市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定增收的治本之策，著力構(gòu)建完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防范四大體系，有力推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

 

　　目前，全市已建成330個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)園、403個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，貧困戶依托產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)人均可支配收入3165元。在此基礎(chǔ)上，相繼引進(jìn)一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)，打造了一批“銀字號(hào)”產(chǎn)品，并謀劃建設(shè)10個(gè)百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、6個(gè)甘味品牌、5個(gè)萬(wàn)畝牧場(chǎng)、4個(gè)綠色生態(tài)示范帶（地），著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈重構(gòu)”，建成縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)64個(gè)、果蔬保鮮庫(kù)225座，構(gòu)建了企業(yè)、農(nóng)戶、市場(chǎng)一體化，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　白銀市大力推動(dòng)就業(yè)扶貧，2016年以來(lái)，累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力141.86萬(wàn)人次、創(chuàng)勞務(wù)收入270.3億元，完成精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)14.4萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)各類公益性崗位8592個(gè)，建成扶貧車間137個(gè)、吸納就業(yè)4420人。

 

　　隨著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成，白銀市將脫貧摘帽作為新生活、新奮斗的起點(diǎn)，把脫貧攻堅(jiān)作為“基礎(chǔ)版”，把鄉(xiāng)村振興作為“升級(jí)版”，一錘接著一錘敲，一仗接著一仗打，壓茬推進(jìn)清零掃尾、環(huán)境整治、星級(jí)鄉(xiāng)村創(chuàng)評(píng)等工作，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的及早有序銜接。

 

　　（轉(zhuǎn)自12月9日《甘肅日?qǐng)?bào)》）