文明以城市為體，城市以文明為魂。全國文明城市，是反映一座城市綜合實力的最高榮譽。自2018年獲得全國文明城市提名資格以來，白銀市堅持把創(chuàng)建文明城市作為加強城市管理、創(chuàng)新社會治理、提升服務效能的重要抓手，注重軟件硬件一起抓、“顏值”“氣質(zhì)”雙提升，統(tǒng)籌推進全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建，城市框架越來越大、城鄉(xiāng)環(huán)境越來越美、市民素質(zhì)越來越高。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建進入摘牌沖刺，園林城市創(chuàng)建部分硬性指標提前達標。

 

　　凝神 匯聚齊抓共管合力

 

　　創(chuàng)建文明城市，是對城市建設管理發(fā)展的“綜合考題”。面對這場大考，白銀市始終把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，高站位謀劃、高標準創(chuàng)建、高質(zhì)量推進，持續(xù)掀起了全民參與、眾志成城的創(chuàng)建熱潮。

 

　　一張規(guī)劃管到底。堅持把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體布局，圍繞創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”目標，謀劃提出了“硬件抓基礎、軟件抓特色、對標抓創(chuàng)建”的總體思路，編制完成創(chuàng)建三年規(guī)劃，研究制定年度實施方案，掛出“路線圖”，定好“時間表”，切實發(fā)揮好規(guī)劃的引領和剛性約束作用。

 

　　一套班子抓到底。明確黨委政府是城市創(chuàng)建的責任主體，成立由市委書記任總指揮，市四大班子領導為副總指揮，縣區(qū)、部門主要負責同志為成員的創(chuàng)城領導小組，下設8個推進組和督查考核組，強化責任、細化分工，全面構建起“一把手”主抓、分管領導主推、縣區(qū)部門主打的作戰(zhàn)體系。充分激發(fā)廣大市民創(chuàng)建熱情，依托全媒體矩陣，采取道德講堂、隨手拍、公益廣告等群眾喜聞樂見的方式，唱響了全民關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的“主旋律”。

 

　　一把尺子量到底。將創(chuàng)城指標納入年度督查重點，作為綜合考核評價“標尺”，實行“領導小組一季度一推進、工作推進組一月一調(diào)度、第三方半年一測評”工作機制，建立暗訪、通報、督查、測評、述職五位一體動態(tài)管理機制，常態(tài)化開展督促檢查，累計開展督查400多人次，督促整改問題1356個，有效解決了一批“老大難”問題。

 

　　塑形 提升建設管理水平

 

　　城市要精致，管理須精細。堅持一手抓城市升級、一手抓城市管理，切實把創(chuàng)建過程變成提升城市治理能力和治理水平的過程，曾經(jīng)的城市“痛點”正轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷?ldquo;幸福支點”。

 

　　補基礎短板。充分發(fā)揮城投、交投等投融資平臺作用，大力實施城市亮化、綠化、美化、凈化“四化”工程，投資2.9億元，亮化主城區(qū)各類建筑物580余棟，更新分類減量垃圾箱732個，改造提升金嶺公園、銀鳳湖公園、金魚公園等十大生態(tài)公園，老舊小區(qū)改造惠及近6萬戶居民，城市地下綜合管廊投入運行，城市功能更加完善。

 

　　堵管理漏洞。樹立“天大的小事”的理念，以繡花的功夫認真抓好城市管理。緊盯校園周邊、集貿(mào)市場、城郊結合部、城中村等重點區(qū)域，重拳整治“八亂”、流浪狗、城區(qū)旱廁、亂貼小廣告、占用盲道無序經(jīng)營等“疑難雜癥”，拆除旱廁25座，新建衛(wèi)生廁所118座，整治集貿(mào)市場、規(guī)范設置便民攤點1232處，捕捉收容流浪狗2116只，城市管理從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。

 

　　強交通弱項。針對環(huán)城路不環(huán)、斷頭路不暢、半幅路擁堵的現(xiàn)狀，開展道路交通文明暢通提升行動，連通環(huán)城路、打通斷頭路、拓寬半幅路，新建城市道路18條，更新主次干道路燈4816盞，施劃停車位8050個，白銀通用機場、高鐵南站開工建設，白銀至青城旅游公路建成通車，群眾出行更加便捷。大力開展交通秩序整治，持續(xù)推進“三反一查”“三亂”“機動車不禮讓斑馬線嚴查嚴管百日行動”等專項行動，車讓人、人讓車已成為市民文明習慣和共識。

 

　　美顏 刷新城鄉(xiāng)靚麗面貌

 

　　文明創(chuàng)建既要“面子光”，也要“里子實”。堅持把集中整治和日常監(jiān)管結合起來，積小勝為大勝，一幅“天藍地綠，山清水秀”的美麗畫卷正在白銀大地徐徐展開！

 

　　做大增綠“加法”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以“生態(tài)紅線管控”“森林覆蓋率”“黃河流域生態(tài)保護”為重點，持續(xù)構建上下孤山、北城區(qū)等九大生態(tài)片區(qū)，加快構筑“兩屏兩廊兩帶”生態(tài)屏障。三年累計完成大規(guī)模國土綠化近100萬畝，人均公共綠地面積達到11.54平方米，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到31.98%、36.48%，綠色成為白銀發(fā)展的最亮底色。

 

　　做優(yōu)治亂“減法”。緊盯“拆、治、清、修”四字訣，深入開展“拆違治亂”“四抓四促”等專項行動，清理垃圾80多萬噸，拆除危房近3萬處，機械化清掃率達76%，有效消除了“視覺污染”。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河白銀段水質(zhì)綜合評價達到Ⅱ類考核目標，全市空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定達到300天以上，廣大群眾期盼的天藍、水碧、岸綠、花紅、景美的愿景，已逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

 

　　做活美麗“乘法”。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，以“星級”鄉(xiāng)村創(chuàng)評為載體，持續(xù)打造了“六朵金花”、丁家溝·線川、紫香·童家灣、稻花香·瓜園、桃花谷·紅峴臺、古村落·小黃灣等一批望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。景泰大水?村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單，白銀顧家善村和景泰龍灣村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，實現(xiàn)了“由表及里”的美麗“蝶變”。

 

　　鑄魂 涵養(yǎng)時代新風正氣

 

　　城市之美，取決于文明的溫度、道德的厚度和精神的高度。堅持顏值與氣質(zhì)并重，精神塑造和文化打造相融合，真正讓城市因文化的滋養(yǎng)而更具魅力。

 

　　聚焦素質(zhì)文明，培育最美市民。牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，注重細化融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范，廣泛開展“道德模范”“身邊好人”“文明市民”等評選活動，用群眾看得見、摸得著、學得到的凡人善舉，帶動營造了崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。搶抓2021年“七一”建黨百年機遇，加快紅色干部學院建設，讓紅色基因薪火相傳、生生不息。評選市級以上“最美家庭”140戶、“五星級文明戶”1.54萬戶，表彰身邊好人30人、最美白銀人30人、道德模范51人。白銀被評為第五屆全國未成年人思想道德建設先進城市。

 

　　聚焦窗口文明，營造最優(yōu)環(huán)境。堅持把創(chuàng)城作為優(yōu)化營商環(huán)境的展示窗口，持續(xù)深化文明單位、文明窗口、無煙單位等創(chuàng)建活動，全面推廣“不來即享”政務服務新模式，用文明“擦亮”窗口，以服務溫暖人心，努力讓廣大企業(yè)和群眾享受到“不見面”服務帶來的便捷感和獲得感。創(chuàng)建國家級各類文明單位19家，省級各類文明單位128個，市級各類文明單位252個。市公共資源交易中心榮獲“全國助力復工復產(chǎn)先進單位”。

 

　　聚焦特色文明，打造最亮品牌。圍繞打造最有素養(yǎng)、最有禮儀、最有秩序、最有誠信、最有顏值、最有愛心“六個最有”品牌城市，大力推進志愿服務制度化建設，扎實開展“文明交通勸導”“三清一維護”活動，打造了“五分鐘志愿服務工作圈”。實名注冊志愿者18.7萬人，建立志愿服務隊1859支，發(fā)布志愿服務項目2.3萬個，累計服務時長840萬小時，街頭的紅馬甲已經(jīng)成為城市的形象新名片。

 

　　惠民 共享文明創(chuàng)建成果

 

　　民之所望，創(chuàng)城所向。始終堅持創(chuàng)建不是為了“金字招牌”，而是為了更好地改善民生，讓人民群眾真切感受到創(chuàng)城帶來的實惠和便利。

 

　　進一步創(chuàng)新服務載體。圍繞創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，建成街道社區(qū)綜合文化服務中心55個、鄉(xiāng)村舞臺83個，69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、702個行政村、118個社區(qū)綜合文化服務中心達標率100%，為群眾幸福生活層層“加碼”。廣泛開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅·文化在行動”系列活動622場次，受益群眾達68.9萬人次，得到了廣大群眾的認可和點贊。

 

　　進一步創(chuàng)新治理模式。堅持把解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事作為創(chuàng)建重點，大力推行三級網(wǎng)格模式，劃小城市治理單元，集中開展食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民工工資拖欠等專項治理，市民對創(chuàng)城的滿意度提高到2019年的90%以上。圍繞誠信白銀、陽光白銀建設，大力推動社會信用體系建設，建立誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，203家企業(yè)列入“紅榜”，111家企業(yè)列入“黑榜”，在全社會形成了守信光榮、失信可恥的良好氛圍。

 

　　進一步創(chuàng)新落實機制。聚焦常態(tài)長效，加強機制建設，綜合運用無人機航拍、“三色管理”、模擬測評等手段，突出抓好“門前四包”責任制落實、智慧化平臺搭建等工作，切實提高了創(chuàng)建的科學化、制度化、智慧化水平。組織媒體集中發(fā)聲，開設“不文明行為曝光臺”“創(chuàng)城啄木鳥”等專題專欄，真正讓不文明行為無所遁形，讓全社會監(jiān)督成為常態(tài)。

 

　　走進白銀，歷史與現(xiàn)代輝映，古典與時尚交融，孕育了艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)奉獻的城市精神，涵養(yǎng)了開放包容、文明智慧的城市氣質(zhì)，白銀已成為古老絲綢之路上的一顆璀璨明珠；漫步白銀，藍天與清風相伴，花草與綠樹掩映，繪就出處處是景、步步入畫的山水景觀，描摹出青山常在、綠水長流的自然底色，白銀已成為黃河之濱最美的風情線；放眼白銀，機遇與希望同在，創(chuàng)意與活力并行，營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，激發(fā)了逐夢前行、奮發(fā)有為的時代擔當，白銀已成為重商親商的投資熱土。今日白銀，正以奔跑向前的奮斗姿態(tài)，連續(xù)作戰(zhàn)的斗爭精神，不斷扮靚城市顏值，塑造城市氣質(zhì)，努力開創(chuàng)更加幸福美好的明天！