我市著眼整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)、省委組織部明察暗訪、市委組織部暗訪督查反饋有關(guān)問(wèn)題，從4月下旬開(kāi)始，集中利用半個(gè)月時(shí)間，在全市農(nóng)村深入開(kāi)展以“一輪走訪、一輪會(huì)議、一輪協(xié)商”為主要內(nèi)容的凝心聚力“三個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步密切農(nóng)村黨組織和黨員群眾的血肉聯(lián)系，匯集決戰(zhàn)決勝民智民意，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)群眾基礎(chǔ)。

 

　　一輪走訪建立清單。主要任務(wù)是開(kāi)展入戶走訪，收集群眾訴求。一是派出走訪小分隊(duì)。全市69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排、702個(gè)村黨組織具體實(shí)施，以自然村或村民小組為基本單元，派出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、“五辦六中心”負(fù)責(zé)人及工青婦群體組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包片干部、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、村工青婦群體組織負(fù)責(zé)人以及村內(nèi)公共事務(wù)議事會(huì)等“五會(huì)”成員組成的若干走訪小分隊(duì)，全覆蓋遍訪每一戶群眾。二是摸清群眾關(guān)注點(diǎn)。小分隊(duì)入戶走訪時(shí)詳細(xì)記錄走訪對(duì)象反映的各類問(wèn)題和提出的各類訴求，重點(diǎn)聽(tīng)取“兩代表一委員”、退休老干部、離任村干部、村民代表、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新鄉(xiāng)賢的意見(jiàn)建議。對(duì)于外出人員較多的村，充分運(yùn)用疫情防控網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，由三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)（員）通過(guò)網(wǎng)格微信群、QQ群等聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議和各類訴求，確保把群眾急難愁盼的問(wèn)題掌握清楚、了解全面。三是制定整改任務(wù)書(shū)。走訪小分隊(duì)將征求到的意見(jiàn)建議和群眾訴求，原汁原味地反饋村黨組織，村黨組織書(shū)記組織“兩委”成員逐一分析、匯總梳理，區(qū)別村級(jí)事務(wù)和個(gè)人訴求，以村為單位建立需求、問(wèn)題、整改“三張清單”，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問(wèn)題困難“四個(gè)知曉”，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成整改臺(tái)賬，實(shí)行備案管理。

 

　　一輪會(huì)議凝心聚力。主要任務(wù)是開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，匯集民意民智。一是召開(kāi)村“兩委”會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)包片干部、駐村第一書(shū)記及全體工作隊(duì)員、村監(jiān)委會(huì)主任、村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、部分村民代表列席，會(huì)議聚焦“三張清單”目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)劃定提交民主決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)和通過(guò)議事協(xié)商辦理的黨員群眾訴求，明確任務(wù)分工、解決途徑和完成時(shí)限，會(huì)后在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示。二是召開(kāi)黨員代表會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記、村監(jiān)委會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)列席，會(huì)議組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，通報(bào)村“兩委”2019年重點(diǎn)工作情況及2020年工作打算，貧困村通報(bào)上一年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況及本年度脫貧計(jì)劃，商議劃定黨員“四抓四促”責(zé)任區(qū)、志愿崗并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公布，審議提交民主決策的村級(jí)重大事項(xiàng)。三是召開(kāi)村民代表會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記、村監(jiān)委會(huì)主任、村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)列席，會(huì)議通報(bào)村“兩委”工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和下一步打算，對(duì)黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解疑釋惑，對(duì)本年度計(jì)劃實(shí)施的村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策，最大限度地贏得群眾理解與支持。

 

　　一輪協(xié)商回應(yīng)訴求。主要任務(wù)是落實(shí)決策事項(xiàng)，回應(yīng)群眾關(guān)切。一是運(yùn)用“五會(huì)”協(xié)商落實(shí)。對(duì)于村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)和村“兩委”會(huì)議確定議事協(xié)商解決的事項(xiàng)，由村內(nèi)“五會(huì)”自治組織動(dòng)員村民積極執(zhí)行協(xié)商決策成果。其中：村公共事務(wù)議事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)商落實(shí)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、公益設(shè)施建設(shè)和管理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等一般性事務(wù)；村民生保障理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)商解決留守老人、留守婦女、留守兒童、孤兒、困境兒童和殘疾人、農(nóng)村特困家庭等重點(diǎn)群體反映訴求；村矛盾糾紛調(diào)解理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)商調(diào)處家庭、鄰里、民間矛盾糾紛；鄉(xiāng)賢能人理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)商解決“德治鄉(xiāng)村”建設(shè)、推進(jìn)鄰里和諧、融洽干群關(guān)系、溝通在外人才等村級(jí)事務(wù)；村民紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)商處置高價(jià)彩禮勸阻、婚喪事簡(jiǎn)辦、陳規(guī)陋習(xí)破除等移風(fēng)易俗改革。二是實(shí)行兜底包抓制度。對(duì)“五會(huì)”自治組織無(wú)法協(xié)調(diào)落實(shí)的其他問(wèn)題，由村“兩委”兜底限期解決，超出村級(jí)職權(quán)范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理，超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府銜接上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和駐村工作隊(duì)員全程參與所包片區(qū)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是及時(shí)公布進(jìn)展情況。及時(shí)向黨員群眾公布村民代表會(huì)議決策事項(xiàng)執(zhí)行情況、村“兩委”會(huì)議確定議事協(xié)商事項(xiàng)落實(shí)情況，即知即改問(wèn)題立行立改并通過(guò)公示欄、微信群等方式及時(shí)公布整改結(jié)果。對(duì)于需要一段時(shí)間解決的重大問(wèn)題，及時(shí)向全體村民公布實(shí)施方案或工作計(jì)劃，當(dāng)面向群眾講清原因、贏得理解，真正把“問(wèn)題清單”變成群眾“滿意清單”。