通“堵點(diǎn)” 補(bǔ)“斷點(diǎn)” 趕進(jìn)度 提效率 甘肅全力以赴促進(jìn)投資止滑回穩(wěn)
編輯：王軍 信息來源： 每日甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2020-4-24
“全省固定資產(chǎn)投資同比下降9.1%，降幅比1-2月收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，項(xiàng)目投資下降11.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降0.8%，降幅分別收窄0.9和7.6個(gè)百分點(diǎn)……”記者在4月22日省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年一季度全省固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不同程度有所下降。受新冠肺炎疫情影響，正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到抑制，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑，全省固定資產(chǎn)投資受到的影響較為明顯。
針對(duì)這些影響，我省采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？取得了哪些成效？發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人朱維昌對(duì)此一一作了解答。
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 沈麗莉 曹立萍
打出密集“組合拳”
“我省固定資產(chǎn)投資受影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。”朱維昌表示，首先由于物流受限、原材料供應(yīng)短缺等因素，全省項(xiàng)目開工復(fù)工時(shí)間推遲。其次是部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)性原材料儲(chǔ)備和供應(yīng)渠道不足，新購設(shè)備無法按時(shí)到位，影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。還有就是外來務(wù)工人員返崗人數(shù)減少，特別是一些技術(shù)工種用工問題更加突出，項(xiàng)目開工復(fù)工強(qiáng)度不足。
為了積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全省固定資產(chǎn)投資的沖擊，省發(fā)改委按照省委省政府的統(tǒng)一部署，著眼項(xiàng)目推進(jìn)遇到的實(shí)際困難，密集出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)的組合措施：
——制定系列配套政策抓開工復(fù)工促投資。省發(fā)改委先后制定印發(fā)了《甘肅省政府投資管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化投資審批制度改革助力項(xiàng)目加快落地形成有效投資的若干措施》《關(guān)于貫徹國家和省委省政府疫情防控新階段部署推動(dòng)省列重大項(xiàng)目全面開工復(fù)工的通知》等文件，推動(dòng)全省重大項(xiàng)目陸續(xù)開工復(fù)工。
——加大領(lǐng)導(dǎo)包抓力度。對(duì)50個(gè)計(jì)劃新開工省列重大項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓，70個(gè)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行市州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)卡點(diǎn)問題。
——加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。制定印發(fā)全省項(xiàng)目“三個(gè)清單”，自2月7日起，將85個(gè)省列重大續(xù)建項(xiàng)目和50個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目納入國家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目清單，對(duì)項(xiàng)目開工復(fù)工情況實(shí)行日調(diào)度日?qǐng)?bào)告。同時(shí)，每日解剖一個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)案分析，提出措施建議，報(bào)送國家發(fā)展改革委，上下共同協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)重大項(xiàng)目有序?qū)嵤?/div>
——加大“放管服”力度。全面實(shí)行“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”，引導(dǎo)企業(yè)通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)急需項(xiàng)目簡化招標(biāo)程序，積極推廣全流程電子化招投標(biāo)活動(dòng)，開辟采購招標(biāo)“綠色通道”，提高項(xiàng)目審批效率。
——強(qiáng)化資金保障。組織開展“政銀企對(duì)接暨百名行長聯(lián)千企”行動(dòng)，梳理編制第四批向銀保監(jiān)部門及金融機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板重大項(xiàng)目清單，提前下達(dá)今年1.5億元第一批重大項(xiàng)目前期費(fèi)。
重大項(xiàng)目開工復(fù)工提速擴(kuò)面
3月5日，嘉峪關(guān)市舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，標(biāo)志著今年嘉峪關(guān)市42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工開工，此舉也吹響了全省各地重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工復(fù)工的集結(jié)號(hào)。同日，玉門市集中開工項(xiàng)目10個(gè)，總投資11.21億元。
3月12日，臨夏州舉行重大項(xiàng)目開工儀式，今年該州計(jì)劃實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目共106個(gè)，總投資246.15億元。
3月19日，中蘭客專白銀南站站前廣場旌旗獵獵，白銀市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在這里舉行……
千方百計(jì)通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)“斷點(diǎn)”，趕進(jìn)度、提效率，各市州、各部門也主動(dòng)加大工作力度，舉行了一系列重大項(xiàng)目開工復(fù)工儀式，集中開工復(fù)工了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在全省上下共同努力下，我省重大項(xiàng)目開工復(fù)工提速擴(kuò)面，固定投資正在止滑回穩(wěn)。
根據(jù)發(fā)布會(huì)通報(bào)，截至4月21日，85個(gè)續(xù)建省列重大項(xiàng)目已按計(jì)劃于3月20日前全部復(fù)工；50個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已開工建設(shè)30個(gè)，開工率60%。一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)，增速比全國（-16.1%）高7.0個(gè)百分點(diǎn)，居全國第16位。
此外，在“政銀企對(duì)接暨百名行長聯(lián)千企”行動(dòng)中，已有20家金融機(jī)構(gòu)同128戶企業(yè)進(jìn)行簽約，簽約金額達(dá)2318億元。我省聚焦項(xiàng)目前期這個(gè)“關(guān)鍵卡口”，按照“提前一個(gè)月謀劃、提前一個(gè)月下達(dá)、提前一個(gè)月到位”的工作速度，提前下達(dá)的1.5億元第一批重大項(xiàng)目前期費(fèi)，用于提速全省75個(gè)總投資2700億元的重大項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資59.78億元，下達(dá)省預(yù)算內(nèi)基建資金12.7億元，下達(dá)率為80%，有力促進(jìn)了重大公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目實(shí)施。
“下一步，省發(fā)展改革委將按照省委省政府的安排部署，加快推進(jìn)看準(zhǔn)、既定的重大項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量，最大限度對(duì)沖疫情影響，力爭完成全年投資增長目標(biāo)任務(wù)。”朱維昌表示，省發(fā)展改革委還將搶抓國家發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施兩手抓，特別是圍繞中央投資新增的公共衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、物資儲(chǔ)備體系建設(shè)等四大領(lǐng)域，聚焦以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，積極謀劃一批契合國家政策、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的項(xiàng)目，爭取國家政策和資金支持，全力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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