省政府辦公廳近日印發(fā)《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造文化樞紐技術(shù)信息生態(tài)“五個制高點”實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，我省將積極融入“一帶一路”建設(shè)，搶占文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”，重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，趟出一條內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新路子。

 

　　文化制高點——

 

　　到2025年成為推動我省綠色發(fā)展崛起的首位產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)

 

　　《方案》指出，將我省建設(shè)成文化遺產(chǎn)研究保護(hù)、傳承弘揚、創(chuàng)新利用的新高地，絲路精神和時代精神融合的新典范，服務(wù)共建“一帶一路”民心相通的新樣板，使敦煌文化、長城文化、黃河文化、始祖文化、紅色文化、民族民俗文化成為“一帶一路”文化的重要標(biāo)志和優(yōu)秀代表，不斷擴(kuò)大“交響絲路·如意甘肅”的國際知名度和影響力。促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)從資源依賴型向創(chuàng)新開發(fā)型轉(zhuǎn)變，從觀光消費型向綜合效益型轉(zhuǎn)變，從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，力爭到2025年，全省文化旅游綜合收入達(dá)到9000億元,年均增長20%以上，人均文化旅游消費達(dá)到1300元以上，年均增長10%，成為推動我省綠色發(fā)展崛起的首位產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　重點任務(wù)之一：實施黃河文化工程

 

　　創(chuàng)建國家黃河文化保護(hù)創(chuàng)新（蘭州）中心。依托省社科院、各高等院校，聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)黃河文化和生態(tài)文明研究單位及科研機(jī)構(gòu)，共同組建國家黃河文化保護(hù)創(chuàng)新（蘭州）中心，加強黃河上游生態(tài)保護(hù)、文化創(chuàng)新發(fā)展研究，引領(lǐng)我省在國家黃河生態(tài)文明新戰(zhàn)略中率先發(fā)力、做好示范。

 

　　建設(shè)黃河文化展示和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深度挖掘黃河文化、彩陶文化等文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵,支持發(fā)展黃河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作以黃河文化為主要內(nèi)容的文化藝術(shù)作品，拍攝一批全面反映、頌揚黃河文化的專題片、紀(jì)錄片、動畫片和影視劇，不斷擴(kuò)大黃河文化影響力。加快實施“讀者印象”精品文化街區(qū)、四庫全書數(shù)字展示、蘭州國家級文化產(chǎn)業(yè)園、黃河風(fēng)情線改造提升等重大文旅融合項目，大力培育文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，把蘭州建設(shè)成為黃河文化展示區(qū)和文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

　　樞紐制高點——

 

　　以蘭州為中心的國際陸港和國際空港功能更加完備

 

　　《方案》指出，到2020年，樞紐制高點重點項目建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。與西部陸海新通道有效對接，爭取一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以蘭州為中心的國際陸港和國際空港功能更加完備，通道物流產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到3％。

 

　　重點任務(wù)之一：打造陸港型和商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐新高地

 

　　以蘭州獲批陸港型國家物流樞紐為契機(jī)，加快推進(jìn)蘭州國際陸港多式聯(lián)運物流園、保稅物流中心（B型）、蘭州新區(qū)有色金屬交割庫、省公航旅金融倉儲物流基地等重點項目建設(shè)，將蘭州國家物流樞紐建成聯(lián)接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的骨干樞紐。以蘭州國際陸港、蘭州國際空港為重點，建設(shè)蘭州新區(qū)航空快件中心、郵政快件中心、跨境電商分撥中心、蘭州進(jìn)口商品集散分撥中心。加快通道物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動定西—平?jīng)?mdash;慶陽鐵路、天水—隴南鐵路、蘭州—漢中—十堰高速鐵路、蘭州—重慶高速鐵路、敦煌—若羌鐵路以及嘉策鐵路擴(kuò)能改造等項目前期，推進(jìn)蘭州至合作鐵路、西寧至成都鐵路甘肅段項目建設(shè)。

 

　　技術(shù)制高點——

 

　　推進(jìn)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭州綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)

 

　　《方案》指出，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，推進(jìn)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭州綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，合力共建絲綢之路“科技走廊”，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與“一帶一路”沿線的融合互動，打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。

 

　　主要任務(wù)之一：

 

　　建設(shè)蘭州綜合性國家科學(xué)中心

 

　　加快榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)。爭取將榆中生態(tài)創(chuàng)新城納入蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)范圍進(jìn)行扶持，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持。加快蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實國家自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)有的“6+4”等普適性政策，加快形成“1+N”綜合配套政策體系。建立政策延伸區(qū)動態(tài)管理和退出機(jī)制，強化科技、教育、財政、土地、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等政策協(xié)同，最大限度發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。

 

　　信息制高點——

 

　　以蘭州市5G商用網(wǎng)等為重點的標(biāo)志性工程全面啟動

 

　　《方案》指出，到2020年，信息制高點基礎(chǔ)設(shè)施能級初具雛形。以蘭州市5G商用網(wǎng)和絲綢之路信息港云計算、大數(shù)據(jù)中心集群為重點的標(biāo)志性工程全面啟動，初步具備區(qū)域性信息通信重要節(jié)點樞紐的基礎(chǔ)條件。引進(jìn)和培育一批與絲綢之路信息港建設(shè)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)空間安全企業(yè)，商貿(mào)物流、人文交流、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域初步建成重大綜合服務(wù)平臺并提供服務(wù)。

 

　　主要任務(wù)之一：加快研究建設(shè)數(shù)據(jù)專用通道

 

　　加快蘭州新區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道優(yōu)化升級，推進(jìn)甘肅“一帶一路”國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，積極爭取工信部支持在甘肅建設(shè)區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局，有效提升全省國際通信流量疏導(dǎo)能力和國際信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平，為“一帶一路”陸上數(shù)據(jù)中心、絲綢之路信息港云計算平臺提供數(shù)據(jù)信息通道支撐。開展5G網(wǎng)絡(luò)商用。積極開展5G聯(lián)合研發(fā)與試驗，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣，建設(shè)5G規(guī)模實驗網(wǎng)，開展外場綜合測試、互聯(lián)互通組網(wǎng)測試、樣機(jī)實驗室驗證和應(yīng)用示范。逐步啟動5G商用服務(wù)，積極培育5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，加快5G通信技術(shù)在各行業(yè)的深度應(yīng)用和融合發(fā)展。

 

　　生態(tài)制高點——

 

　　主要污染物排放量大幅減少《方案》指出，2020年，全面啟動生態(tài)制高點建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)警體系和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步建成，生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，生態(tài)文明制度體系更加完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力與水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

 

　　主要任務(wù)之一：加快開展流域生態(tài)環(huán)境問題整治

 

　　加快實施劉家峽庫區(qū)和黃河上游白銀段、洮河、渭河、涇河、葫蘆河、馬蓮河、石羊河流域及大夏河源頭地區(qū)水環(huán)境綜合治理工程。實行分流域水生態(tài)環(huán)境功能管理，加大對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康污染物的控制力度。對黃河流域內(nèi)環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險高的地區(qū)，執(zhí)行水污染物特別排放限值，確保到2020年底各流域國考斷面全面達(dá)標(biāo)，努力實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美、業(yè)旺。