甘肅省人民政府關(guān)于修改《甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《甘肅省地圖管理辦法》的決定
編輯:黃榮 信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-10-21
《甘肅省人民政府關(guān)于修改〈甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉〈甘肅省地圖管理辦法〉的決定》已經(jīng)2019年7月15日十三屆省政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過,自公布之日起實(shí)施。
省長(zhǎng)唐仁健
2019年7月25日
現(xiàn)對(duì)《甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《甘肅省地圖管理辦法》作如下修改:
一、甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法
1.刪除第二十條。
2.刪除第二十四條第二款。
二、甘肅省地圖管理辦法
1.將第十七條第一款修改為“出版地圖的,展示或者登載不屬于出版物的地圖的,進(jìn)出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送省、市(州)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門審核”。
2.將第二十四條第一款修改為“改變已審核批準(zhǔn)的地圖內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新送審。”
3.將第二十五條第二款修改為“出版單位公開出版地圖,應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,但出版單位可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。”
《甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《甘肅省地圖管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
《甘肅省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》
?。?018年7月23日省政府令第145號(hào)公布,2019年7月25日省政府令第150號(hào)修正)
第一條為了保障工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所)、基金會(huì)等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱“用人單位”),應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下統(tǒng)稱“職工”)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員依照本辦法參加工傷保險(xiǎn)。
用人單位的職工均有依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
法律法規(guī)對(duì)工傷保險(xiǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全省的工傷保險(xiǎn)工作。
市(州)、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第四條用人單位按照屬地化管理原則,在所在市(州)、縣(市、區(qū))參加工傷保險(xiǎn)。
在省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位,跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大行業(yè)的用人單位,其工傷保險(xiǎn)工作由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門管理,工傷保險(xiǎn)事務(wù)由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
第五條用人單位注冊(cè)地與工作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,原則上應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地為職工參加工傷保險(xiǎn);未在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的職工,可由用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為其參加工傷保險(xiǎn)。
參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工實(shí)行實(shí)名制管理。
第六條省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建立統(tǒng)一規(guī)范的工傷保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工傷信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通。
第七條工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算。
第八條用人單位應(yīng)當(dāng)以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù),按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。
第九條工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,由省、市(州)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,在所屬行業(yè)費(fèi)率檔次內(nèi),確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。
第十條工傷預(yù)防費(fèi)使用實(shí)行預(yù)算管理。在保證工傷保險(xiǎn)待遇支付能力和儲(chǔ)備金留存的前提下,工傷預(yù)防費(fèi)的使用不得超過上年度工傷保險(xiǎn)基金征繳收入的3%。
工傷預(yù)防費(fèi)用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)。
第十一條工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,建立省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金制度。市(州)和省直行業(yè)(企業(yè))按上年度繳費(fèi)收入決算的10%上解至省級(jí)財(cái)政專戶,全省統(tǒng)一調(diào)劑使用。市(州)和省直行業(yè)(企業(yè))基金出現(xiàn)缺口時(shí),可申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑。
第十二條建立工傷保險(xiǎn)省級(jí)儲(chǔ)備金制度。按照當(dāng)年上解省級(jí)調(diào)劑金的10%提取儲(chǔ)備金,用于防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)和參保地區(qū)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付,儲(chǔ)備金總額控制在基金累計(jì)結(jié)余的10%以內(nèi)。
第十三條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》和國家有關(guān)工傷認(rèn)定的規(guī)定,在法定期限內(nèi)及時(shí)作出是否屬于工傷的認(rèn)定決定。
第十四條有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng):
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的;
?。ǘ┕J(rèn)定申請(qǐng)超過規(guī)定時(shí)限且無法定理由的;
?。ㄈ]有工傷認(rèn)定管轄權(quán)的;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
第十五條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由兩名以上工作人員共同進(jìn)行,并出示執(zhí)行公務(wù)的證件。
用人單位、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供情況和證明材料。
第十六條申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工、近親屬或者工會(huì)組織與用人單位對(duì)勞動(dòng)關(guān)系有爭(zhēng)議的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)以生效的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決或者法院判決、裁定為依據(jù),確定勞動(dòng)關(guān)系。
第十七條用人單位發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形的職工傷亡事件,應(yīng)當(dāng)從事故傷害發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)送職工工傷事故快報(bào),事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)以電子郵件或者傳真方式報(bào)送,特殊情況可以電話報(bào)送,但應(yīng)在3日內(nèi)補(bǔ)發(fā)電子郵件或者傳真。
第十八條參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工受到事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。
未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工受到事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,在工作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。
第十九條用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定與職工解除或者終止勞動(dòng)、聘用關(guān)系,該職工被診斷、鑒定為職業(yè)病的,自診斷、鑒定結(jié)論作出之日起1年內(nèi),職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以向原用人單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定;職工被認(rèn)定為工傷的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
第二十條市(州)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)工傷認(rèn)定管轄有爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由最先接到工傷認(rèn)定申請(qǐng)的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門向省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)指定管轄。
對(duì)工傷認(rèn)定管轄有爭(zhēng)議的,協(xié)商不成,市(州)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門又不申請(qǐng)指定管轄的,用人單位、職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以向省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)指定管轄。
省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門指定管轄的,市(州)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)管轄。
第二十一條市(州)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以委托縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),進(jìn)行工傷情況調(diào)查,送達(dá)市(州)作出的工傷認(rèn)定決定書。
市(州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以委托縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),送達(dá)市(州)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書。
第二十二條職工發(fā)生事故傷害或者按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位遇有特殊情況,不能在30日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由用人單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過90天。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到用人單位提交的書面時(shí)限延長(zhǎng)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出書面答復(fù)。
用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合法律、法規(guī)規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。
第二十三條參加工傷保險(xiǎn)的用人單位,其工傷職工勞動(dòng)能力等鑒定所需費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付;未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,其工傷職工勞動(dòng)能力等鑒定所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
勞動(dòng)能力再次鑒定結(jié)論發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用人單位,同時(shí)抄送作出初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的市(州)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十四條自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出1年后,工傷職工或者其近親屬、所在用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向作出初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第二十五條職工住院治療工傷期間的伙食補(bǔ)助費(fèi),按照不超過上年度全省城鎮(zhèn)居民日人均消費(fèi)支出額的40%,由工傷保險(xiǎn)基金支付。
職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,停工留薪期內(nèi)治療的住院伙食補(bǔ)助費(fèi),按前款標(biāo)準(zhǔn)核銷;停工留薪期外仍需治療的,住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按前款標(biāo)準(zhǔn)的50%核銷。
經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到市(州)以外就醫(yī),交通和住宿費(fèi)參照本省行政部門工作人員的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由工傷保險(xiǎn)基金支付。
工傷職工到市(州)以外就醫(yī),非住院期間的交通和住宿產(chǎn)生的費(fèi)用,省內(nèi)不超過3天,省外不超過5天;非住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按照職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十六條職工再次發(fā)生工傷,按照新發(fā)生工傷的傷殘等級(jí)享受一次性傷殘補(bǔ)助金待遇。根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的,按照新認(rèn)定的傷殘等級(jí)享受傷殘津貼待遇。
第二十七條工傷職工復(fù)查鑒定后傷殘等級(jí)發(fā)生變化的,從鑒定結(jié)論作出的次月起,按照復(fù)查鑒定結(jié)論的傷殘等級(jí)享受相應(yīng)工傷待遇,一次性傷殘補(bǔ)助金不再重新核定和補(bǔ)發(fā)。達(dá)到領(lǐng)取傷殘津貼條件的,以復(fù)查鑒定結(jié)論作出時(shí)的本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)傷殘津貼;復(fù)查鑒定結(jié)論作出時(shí)本人工資低于發(fā)生工傷時(shí)本人工資的,以發(fā)生工傷時(shí)本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。
本辦法所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。
第二十八條一級(jí)至四級(jí)工傷職工保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受相關(guān)待遇。在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,用人單位和工傷職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼超過本省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于本省上年度在崗職工月平均工資60%的,按60%計(jì)入。
一級(jí)至四級(jí)工傷職工達(dá)到退休年齡、符合退休條件的,應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù),停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。核定基本養(yǎng)老金時(shí),工傷職工基本養(yǎng)老金低于傷殘津貼的差額部分由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足。
一級(jí)至四級(jí)工傷職工達(dá)到退休年齡,但不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)按月發(fā)放傷殘津貼,職工個(gè)人養(yǎng)老金賬戶金額按照規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按月沖抵到傷殘津貼。工傷職工死亡時(shí)其個(gè)人養(yǎng)老金賬戶有余額的,余額由其近親屬依法繼承。
第二十九條職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受相關(guān)待遇。如果本人提出與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系前本人工資為基數(shù),由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘18個(gè)月,六級(jí)傷殘16個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘18個(gè)月,六級(jí)傷殘16個(gè)月。
第三十條職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受相關(guān)待遇。勞動(dòng)、聘用合同期滿終止或者本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,應(yīng)當(dāng)以終止或者解除勞動(dòng)、聘用合同前本人工資為基數(shù),由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:七級(jí)傷殘13個(gè)月,八級(jí)傷殘11個(gè)月,九級(jí)傷殘9個(gè)月,十級(jí)傷殘7個(gè)月;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:七級(jí)傷殘13個(gè)月,八級(jí)傷殘11個(gè)月,九級(jí)傷殘9個(gè)月,十級(jí)傷殘7個(gè)月。
第三十一條因工傷職工退休或者死亡導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的,不再享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
第三十二條用人單位未依法參加工傷保險(xiǎn),其職工發(fā)生工傷的,由用人單位按照國家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
第三十三條省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門根據(jù)全省職工平均工資變化情況,對(duì)工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第三十四條違反工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條本實(shí)施辦法自2018年9月1日起施行。省人民政府2012年2月28日頒布的《甘肅省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》同時(shí)廢止。
《甘肅省地圖管理辦法》
?。?018年6月11日省政府令第143號(hào)公布,2019年7月25日省政府令第150號(hào)修正)
第一條為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,保證地圖質(zhì)量,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《地圖管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事向社會(huì)公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
內(nèi)部地圖、涉密地圖管理按照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的地圖包括:
?。ㄒ唬┯≈圃诩?、綢等介質(zhì)上的地圖;
?。ǘ├糜?jì)算機(jī)技術(shù)、以數(shù)字方式存儲(chǔ)和查閱的電子地圖;
?。ㄈ﹫D書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物和標(biāo)牌、廣告、影視等插附的地圖;
?。ㄋ模└黝惍a(chǎn)品附有的地圖圖形;
?。ㄎ澹┢渌问降牡貓D。
第四條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條從事地圖編制活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《地圖管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書,在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制、服務(wù)活動(dòng)。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法將國家版圖意識(shí)宣傳教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖宣傳教育和愛國主義教育,培養(yǎng)學(xué)生的國家版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展國家版圖知識(shí)的公益宣傳,對(duì)危害國家主權(quán)、安全和利益的違法行為加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地理信息資源共建共享機(jī)制,支持開發(fā)各類地圖產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和其他方式向社會(huì)提供互聯(lián)網(wǎng)地理信息公共服務(wù)和公益性地圖服務(wù)。
第八條從事地圖編制活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國家保密法律法規(guī)和地圖內(nèi)容表示的有關(guān)規(guī)定。
地圖內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬├L制有中國地圖圖形的地圖,要按照《中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖》繪制國界線,不得危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整;
(二)禁止標(biāo)注危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的地理信息;
(三)禁止標(biāo)注軍事單位,國防、軍事設(shè)施,未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的數(shù)據(jù),未公開的機(jī)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、單位,以及其他涉及國家秘密的內(nèi)容;
?。ㄋ模┎坏贸霈F(xiàn)違背民族政策和風(fēng)俗習(xí)慣,影響民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等與地圖相關(guān)的公共信息和變更信息。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集相關(guān)信息,組織編制、更新、維護(hù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理底圖、地圖集(冊(cè))等公益性地圖。
第十條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供經(jīng)保密技術(shù)處理的涉密測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法向地圖編制單位提供編制地圖所需的最新資料。
第十一條編制內(nèi)部地圖、涉密地圖的,應(yīng)當(dāng)在地圖明顯位置注明“內(nèi)部用圖”字樣或者密級(jí),不得以任何形式公開出版、發(fā)行、展示或者登載。
第十二條編制地圖應(yīng)當(dāng)選用最新的基礎(chǔ)地理信息資料,如實(shí)表示符合地圖使用目的的內(nèi)容,對(duì)主要的自然地理和人文要素進(jìn)行必要的補(bǔ)充或者更新,正確反映地圖內(nèi)容要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系。
第十三條在地圖上表示縣級(jí)以上行政區(qū)域界線,按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制;表示省內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線,按照省人民政府批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。
國務(wù)院、省人民政府沒有公布行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖的,繪制本省、市(州)、縣(市、區(qū))行政區(qū)域界線的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦∪嗣裾呀?jīng)劃定界線的,或者相鄰市(州)、縣(市、區(qū))人民政府已經(jīng)協(xié)商確定界線的,按照有關(guān)文件或者協(xié)議確定的畫法圖繪制;
?。ǘ┫噜徥校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)行政區(qū)域界線有爭(zhēng)議的,在繪制行政區(qū)域界線時(shí),按照省民政主管部門認(rèn)可的畫法繪制;
?。ㄈ┳⒚餍姓^(qū)域界線畫法的依據(jù)和來源。
第十四條在地圖產(chǎn)品上刊載廣告,應(yīng)當(dāng)遵守廣告法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得影響地圖表示的正確性和主體性,其廣告內(nèi)容不得超過地圖版面的四分之一。
行政區(qū)劃圖上不得刊登廣告。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位存放地圖數(shù)據(jù)的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、市(州)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門實(shí)地核實(shí)。
第十六條禁止任何單位和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)在地圖上標(biāo)注上傳國家規(guī)定不得表示的內(nèi)容,不得登載、鏈接、上傳、發(fā)送、引用未取得審圖號(hào)的地圖,不得提供境外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)鏈接。
第十七條出版地圖的,展示或者登載不屬于出版物的地圖的,進(jìn)出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送省、市(州)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門審核。
不涉及行政區(qū)域界線、國家安全信息的景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖可不送審。
直接使用測(cè)繪地理信息主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖可不送審。
第十八條省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
?。ㄒ唬┲饕憩F(xiàn)地為本省行政區(qū)域全域地圖;
?。ǘ┲饕憩F(xiàn)地涉及省內(nèi)兩個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的地圖;
?。ㄈ﹪鴦?wù)院測(cè)繪地理信息主管部門指定或者委托審核的其他地圖。
市(州)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地為本行政區(qū)域范圍內(nèi)且不涉及國界線的地圖。
第十九條地圖編制出版單位與國外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)的組織、個(gè)人合作編制出版本省地圖的,由參與合作的境內(nèi)編制出版單位送審。
第二十條地圖送審時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《地圖管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定提交地圖審核申請(qǐng)表、地圖最終樣圖或者樣品、測(cè)繪資質(zhì)證書等申請(qǐng)材料。
使用其他單位底圖資料編制地圖的,應(yīng)當(dāng)提交同意使用證明。
利用涉及國家秘密測(cè)繪成果編制地圖的,涉密測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理,地圖送審時(shí)提交保密技術(shù)處理證明。
第二十一條省、市(州)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地圖審核。
地圖編制單位應(yīng)當(dāng)按照地圖內(nèi)容審查意見書對(duì)地圖進(jìn)行修改。修改時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
第二十二條經(jīng)審核符合條件的,由受理審核的測(cè)繪地理信息主管部門向申請(qǐng)人核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,注明審圖號(hào),并于核發(fā)后五個(gè)工作日內(nèi)在本部門門戶網(wǎng)站上公告。
第二十三條已審核批準(zhǔn)的地圖在出版、展示、登載前,送審者應(yīng)當(dāng)向地圖審核部門送交地圖樣圖或者樣品一式兩份。地圖樣本或者樣品保管期限為三年。
第二十四條改變已審核批準(zhǔn)的地圖內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新送審。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號(hào)有效期為兩年。審圖號(hào)到期,應(yīng)當(dāng)重新送審。
第二十五條中小學(xué)教學(xué)地圖由省教育行政部門會(huì)同省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門組織審定。未經(jīng)審定,任何出版單位不得出版。
出版單位公開出版地圖,應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,但出版單位可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位測(cè)繪資質(zhì)、成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,按照國家信用管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)守信激勵(lì),失信懲戒機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位誠信自律經(jīng)營(yíng),對(duì)地圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十八條保密部門會(huì)同測(cè)繪地理信息、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門加強(qiáng)地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)涉及的地理信息安全的保密監(jiān)管,依法查處泄露國家秘密、危害國家主權(quán)和安全利益的違法行為。
第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條本辦法自2018年8月1日起施行。
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