“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書(shū)記親自提出、親自推動(dòng)的民生工程、民心工程和德政工程。

 

　　建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。

 

　　今年是習(xí)近平總書(shū)記首次作出“四好農(nóng)村路”重要指示批示5周年，也是實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路的收官之年。

 

　　5年來(lái)，省委省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，以“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)決打贏打好交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提供更好的交通運(yùn)輸保障。

 

　　黨的十八大以來(lái)，我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得積極成果，全省共新改建農(nóng)村公路8.7萬(wàn)公里，平均每年建成農(nóng)村路1萬(wàn)公里以上。全省具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通了硬化路，助力36個(gè)縣區(qū)如期脫貧摘帽。

 

　　鍥而不舍，滴水穿石，全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果豐碩

 

　　全長(zhǎng)24公里的通村路，在兩年前實(shí)施硬化后，安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)、西鞏驛鎮(zhèn)等周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村1萬(wàn)多人的出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難題得以解決。“路通了，家里種的馬鈴薯、玉米能及時(shí)拉到城里賣(mài)，節(jié)約了成本，增加了收入，日子更有了盼頭。”青嵐山鄉(xiāng)賈川村村民王榮高興地說(shuō)。

 

　　路，是群眾出行的重要保障，也是脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。多少年來(lái)，群眾最盼的是路，給他們帶來(lái)最多實(shí)惠、最大變化的也是路。一條條道路修到了田間地頭，一輛輛客貨汽車(chē)通到鄉(xiāng)村，為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康鋪平了道路。

 

　　路通了、車(chē)來(lái)了，群眾期盼已久的愿望基本得以實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，全省共新改建農(nóng)村公路8.7萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通了硬化路。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、各類園區(qū)有效銜接，同步實(shí)施旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路1541公里，硬化“千村美麗”示范村組道路6008公里，帶動(dòng)沿線建成了一批宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)民群眾成為最大的受益者。

 

　　在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，我省交通運(yùn)輸部門(mén)堅(jiān)持“建運(yùn)并舉”，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化，鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)公交。目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率、建制村通客車(chē)率分別達(dá)100%和98.7%。

 

　　2017年以來(lái)，全省累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣19個(gè)，90%的市州有了示范縣。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范縣5個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)前列。

 

　　創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)拓思路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)得到有效保障

 

　　三分建，七分養(yǎng)。近年來(lái)，我省不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新路子。今年，我省成為全國(guó)首個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的省份，部分縣區(qū)依托村級(jí)公益性設(shè)施共享共管制度，設(shè)置了護(hù)路員等公益性崗位。全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，優(yōu)良路率達(dá)到69.6%，均高于全國(guó)平均水平，“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

 

　　目前，全省79個(gè)縣區(qū)推行路長(zhǎng)制，年底所有縣區(qū)全面實(shí)行。蘭州、平?jīng)?、天水、隴南、嘉峪關(guān)5市，由政府主導(dǎo)推行路長(zhǎng)制。

 

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也為交通發(fā)展引來(lái)了“活水”。在農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)方面，我省邁出可喜一步。目前全省35個(gè)縣實(shí)行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)，隴西、宕昌、靜寧、秦安、紅古等縣區(qū)搶抓機(jī)遇，自籌資金，主動(dòng)加入，成為第一批實(shí)行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)。

 

　　近年來(lái)，我省交通運(yùn)輸行業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家投融資體制改革，以“公益性項(xiàng)目、市場(chǎng)化運(yùn)作”為原則，推出“建養(yǎng)一體化”，建設(shè)養(yǎng)護(hù)普通省道、旅游公路及農(nóng)村公路。

 

　　截至7月底，全省采用“建養(yǎng)一體化”籌措資金建設(shè)“十三五”規(guī)劃在建公路項(xiàng)目7個(gè)，里程約130公里，總投資約26億元；新開(kāi)工建設(shè)的省道和旅游公路項(xiàng)目3個(gè)，里程約122公里，總投資約5.77億元；產(chǎn)業(yè)扶貧村組道路硬化工程項(xiàng)目1個(gè)，里程387公里，投資2.15億元。

 

　　在建好、管好、護(hù)好的基礎(chǔ)上，我省全力搞好農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)。目前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、郵政物流點(diǎn)、交通綜合執(zhí)法點(diǎn)、旅游景點(diǎn)為依托，建成了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心、農(nóng)村公路驛站，“四好農(nóng)村路”服務(wù)品質(zhì)不斷提升。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化試點(diǎn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系更加完善，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1325個(gè)，覆蓋率達(dá)80%。農(nóng)村物流、電商讓群眾致富道路越走越寬。

 

　　堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

 

　　甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前我省最大的政治任務(wù)。

 

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部要求，2019年底要實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，全面小康路上，不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)。對(duì)此，省交通運(yùn)輸廳提出要確保在9月底完成全部任務(wù)，不能留下任何“尾巴”。

 

　　“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、為廣大農(nóng)村地區(qū)聚集人氣財(cái)氣的基礎(chǔ)支撐。我省各地結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和旅游強(qiáng)省建設(shè)，有序推進(jìn)等級(jí)公路改造升級(jí)，逐步解決農(nóng)村公路等級(jí)低、路網(wǎng)不完善的問(wèn)題，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交通保障。

 

　　服務(wù)群眾出行和生產(chǎn)生活物資的流通，是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的重要目的。目前，我省條件較好的地方基本都通了客車(chē)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。對(duì)此，省交通運(yùn)輸廳提出，各市州、縣區(qū)政府要將農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展列入本級(jí)公共交通支持范圍，協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)將調(diào)整后的城鄉(xiāng)客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于農(nóng)村客運(yùn)，加快實(shí)現(xiàn)“留得住、有效益、可持續(xù)”。著力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五站合一”和農(nóng)村公路驛站建設(shè)，爭(zhēng)取到明年底，每個(gè)縣區(qū)建成1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性交通綜合服務(wù)中心，建成一批農(nóng)村公路驛站。

 

　　安全，是“四好農(nóng)村路”建設(shè)的底線。我省堅(jiān)持安全、防護(hù)、排水等附屬設(shè)施與農(nóng)村公路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)早期建成的路，及時(shí)排查整治，到2020年基本完成縣鄉(xiāng)道安全隱患整治。建立健全客運(yùn)班線通行條件審核機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)通農(nóng)村公路客運(yùn)班線進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)檢查，確保農(nóng)民群眾出門(mén)走上放心路、過(guò)上放心橋、坐上放心車(chē)。

 

　　“建設(shè)‘四好農(nóng)村路’，修的是路，通的是車(chē)，連的是黨心民心。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展新局面。”省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人說(shuō)。