三、8月7日第27批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月7日交辦我市的第26批2個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)1件、不屬實(shí)1件，屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下：

 

　　1、受理編號1943：市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反應(yīng)受理編號1281號（市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號261號（甘肅建投第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在未辦理土地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的情況下，強(qiáng)占安寧區(qū)林華林場公益林地兩百畝用于商砼生產(chǎn)、采石，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境）問題處理結(jié)果不滿意。市民稱核查中回避了甘肅七建強(qiáng)占林場的問題，現(xiàn)七建公司已被注銷《采礦許可證》，其商砼站還在林地內(nèi)，并且應(yīng)賠償市民十四年來的占地?fù)p失。）問題處理結(jié)果不滿意。市民稱核查中存在以下幾個(gè)問題：一是認(rèn)為2007年2月1日蘭州市安寧區(qū)政府《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》（安政發(fā)[2007]6號）是違反法律法規(guī)的錯(cuò)誤決定；二是“甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司所屬構(gòu)建公司實(shí)施整體搬遷項(xiàng)目于2005年5月12日經(jīng)安寧區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，采石場項(xiàng)目于2012年5月18日經(jīng)蘭州市環(huán)境保護(hù)局（蘭環(huán)建審[2012]058號）進(jìn)行了環(huán)評審批。”此回復(fù)本身自相矛盾；三是其向中央生態(tài)環(huán)保督察組反映問題的目的在于對向政府部門及相關(guān)人員是否存在不作為、亂作為、涉嫌失職等行為進(jìn)行查處；四是甘肅七建與王某某簽訂了一份租地合同，并以“林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)”為名每年支付給王某某40至50萬，在該答復(fù)中沒有明確回復(fù)；五是蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場，擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)在答復(fù)中沒有明確回復(fù)；六是森林公安調(diào)查過程中為涉案企業(yè)開脫，鑒定非法占用林地面積時(shí)“指鹿為馬”，鑒定結(jié)果與事實(shí)嚴(yán)重不符在答復(fù)中沒有明確回復(fù)。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)

 

　　此問題經(jīng)市自然資源局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市林業(yè)局及安寧區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　2019年8月8日，市自然資源局召集市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、安寧區(qū)政府相關(guān)工作人員，就群眾舉報(bào)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行了核實(shí)。具體情況如下：

 

　　關(guān)于“認(rèn)為2007年2月1日蘭州市安寧區(qū)政府《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》（安政發(fā)[2007]6號）是違反法律法規(guī)的錯(cuò)誤決定”問題：安寧區(qū)政府做出《關(guān)于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權(quán)的決定》（安政發(fā)[2007]6號），是鑒于林某林場對原承包的林地從來沒有任何實(shí)質(zhì)性的投入，也未完全盡到對林木林地的管護(hù)義務(wù)，該綠化區(qū)域一直由安寧區(qū)兩山指揮部代為管護(hù)，綠化造林工程基本由安寧區(qū)兩山指揮部完成。依照《蘭州市南北兩山綠化建設(shè)管理辦法》第30條“……連續(xù)兩年均未完成綠化承包任務(wù)又不采取措施改正的，經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，無償收回其承包的土地，另行招標(biāo)承包綠化……”及《蘭州市南北兩山環(huán)境建設(shè)優(yōu)惠政策》第1條“……對完不成當(dāng)年綠化承包任務(wù)和無力承包經(jīng)營的單位和個(gè)人，由縣區(qū)人民政府將承包土地和地上附著物無償收回，另行發(fā)包，并向原承包單位依法收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi)”的規(guī)定，經(jīng)2006年10月13日安寧區(qū)政府第14次政府常務(wù)會(huì)議研究，決定依法收回安寧林某林場496畝林地使用權(quán)，同時(shí)告知了林華林場的依法提出行政復(fù)議的途徑。

 

　　關(guān)于“甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司所屬構(gòu)建公司實(shí)施整體搬遷項(xiàng)目于2005年5月12日經(jīng)安寧區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，采石場項(xiàng)目于2012年5月18日經(jīng)蘭州市環(huán)境保護(hù)局（蘭環(huán)建審[2012]058號）進(jìn)行了環(huán)評審批。此回復(fù)本身自相矛盾”問題：經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局核查和調(diào)取相關(guān)資料，2005年9月13日，原安寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局對甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司混凝土構(gòu)件公司混凝土生產(chǎn)線建設(shè)工程環(huán)評進(jìn)行了批復(fù)。安寧區(qū)十里店深溝采石場2007年建成投產(chǎn)。2011年7月，甘肅省第七建筑工程集團(tuán)股份有限公司委托蘭州交通大學(xué)編制《安寧區(qū)十里店深溝采石場項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，受原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳委托，2012年5月18日，原蘭州市環(huán)境保護(hù)局對該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)（蘭環(huán)建審〔2012〕058號）。該項(xiàng)目屬補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。

 

　　關(guān)于“其向中央生態(tài)環(huán)保督察組反映問題的目的在于對向政府部門及相關(guān)人員是否存在不作為、亂作為、涉嫌失職等行為進(jìn)行查處”問題：該信訪件未明確哪些政府部門及相關(guān)人員存在不作為、亂作為、涉嫌失職行為。

 

　　關(guān)于“甘肅七建與王某某簽訂了一份租地合同，并以”林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)“為名每年支付給王某某40至50萬，在該答復(fù)中沒有明確回復(fù)”問題：第261號、1821號信訪件未反映過此問題。經(jīng)核查，2005年4月9日，蘭州捷程公司將安寧區(qū)深溝內(nèi)原十里店建材廠及其所屬石料資源開采權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司，所屬土地租賃給甘肅省第七建筑工程集團(tuán)公司，雙方簽訂《合同書》，約定由省七建在每年年底前向捷程公司支付當(dāng)年場地使用權(quán)租賃費(fèi)40萬元，在每年8月底前向捷程公司支付綠化、礦產(chǎn)資源開采費(fèi)包干費(fèi)用5萬元。不是信訪件中所說的“林地、林木補(bǔ)償恢復(fù)費(fèi)”。

 

　　關(guān)于“蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場，擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)在答復(fù)中沒有明確回復(fù)”的問題：第261號、1821號信訪件未反映過有關(guān)蘭州新三元商貿(mào)有限公司未經(jīng)同意侵占林場，擅自改變林地用途采石破壞生態(tài)的問題。經(jīng)核查，蘭州新三元商貿(mào)有限公司于2006年9月通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式取得采礦權(quán)（采礦證號：C6201052010107130092300）、最后一次延續(xù)有效期為2012.9.20至

 

　　2015.9.20。

 

　　自2013年蘭州市實(shí)施“冬防”管控至2016年，該企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，并于2016年9月將礦區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)線拆除。按照安寧區(qū)政府2016至2017年“冬防”工作方案的要求，原安寧區(qū)國土資源局于2016年12月14日對蘭州新三元商貿(mào)有限公司安寧十里店深溝采石場采礦權(quán)實(shí)施注銷，屬政策性關(guān)閉。

 

　　2018年4月依據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《安寧區(qū)礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作方案的通知》（安政發(fā)[2018]19號）文件要求，本著“先地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)”的治理原則，按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”和“一礦一策”的規(guī)范要求，該企業(yè)于2018年11月委托技術(shù)單位編制審定了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》。2019年4月開始，企業(yè)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》方案實(shí)施礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，截至目前已完成治理工程中的建筑物構(gòu)筑物拆除、坡面整理和坡腳整平工程，渣土回填和覆土綠化正在組織施工。預(yù)計(jì)2019年11月前完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，明年開始實(shí)施生態(tài)復(fù)綠修復(fù)。

 

　　關(guān)于“森林公安調(diào)查過程中為涉案企業(yè)開脫，鑒定非法占用林地面積時(shí)指鹿為馬，鑒定結(jié)果與事實(shí)嚴(yán)重不符在答復(fù)中沒有明確回復(fù)”問題：第261號、1821號信訪件未反映過此問題。經(jīng)蘭州市森林公安局核查，情況如下：

 

　　1、甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司非法占用農(nóng)用地案

 

　　2014年9月10日11時(shí)許，蘭州市安寧區(qū)林某林場負(fù)責(zé)人麻某某來蘭州市森林公安局安寧派出所報(bào)案稱：其承包的位于安寧區(qū)深溝內(nèi)的林華林場被甘肅省第七建筑公司亂采亂挖，致使林地遭到毀壞。接到報(bào)警后安寧派出所民警立即開展初查，并于2014年12月22日決定對甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司非法占用農(nóng)用地案立案偵查。

 

　　2016年9月22日，由甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某，對甘肅省七建混凝土構(gòu)件公司自2012年8月安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)停工通知書后繼續(xù)在林某林場開采石料的地點(diǎn)和范圍進(jìn)行指認(rèn)，并由甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對開采的面積進(jìn)行測量，蘭州市森林公安局民警制作了現(xiàn)場指認(rèn)筆錄，并對指認(rèn)過程進(jìn)行了全程攝像和照相。

 

　　2016年9月22日，甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司自2012年8月至2016年4月，侵占蘭州林某林場林地面積進(jìn)行了實(shí)地測量，甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某、蘭州市森林公安局工作人員及鑒定方人員現(xiàn)場指界，經(jīng)過多方協(xié)商，采用蘭州市森林公安局協(xié)調(diào)安寧區(qū)國土資源局提供的2012年8月份的衛(wèi)星影像及2016年2月的衛(wèi)星影像進(jìn)行對比，結(jié)合GP-SRTK現(xiàn)場測量的方案，經(jīng)甘肅七建混凝土構(gòu)件公司采礦廠負(fù)責(zé)人薛某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某共同認(rèn)可，最終確定了占用林地的面積。

 

　　2016年12月22日，根據(jù)甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司出具的《甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司涉嫌非法占用林地面積司法鑒定報(bào)告書（大禹九州測司鑒[2016]76號）》中鑒定結(jié)論為：甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司于2012年9月至2016年4月涉嫌非法占用林某林場林地面積為3188平方米（合4.8畝）。

 

　　因甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司混凝土構(gòu)件公司涉嫌非法占用林某林場林地面積為3188平方米（合4.8畝），達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十一條之規(guī)定，蘭州市森林公安局于2018年3月30日撤銷此案。

 

　　2、蘭州新三元公司非法占用農(nóng)用地案

 

　　2015年5月10日9時(shí)40分許，蘭州林某林場負(fù)責(zé)人麻某某來蘭州市森林公安局安寧派出所報(bào)案稱：蘭州新三元商貿(mào)公司自2007年起，在未辦理占用林地相關(guān)手續(xù)的情況下，擅自在其位于安寧區(qū)深溝內(nèi)的林某林場范圍內(nèi)非法占用林地，對林地進(jìn)行破壞性采挖，開采石料。接到報(bào)警后安寧派出所民警立即開展初查，并于2015年6月4日決定對新三元公司非法占用農(nóng)用地案立案偵查。

 

　　2016年9月22日，由蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某，對蘭州新三元商貿(mào)有限公司自2012年8月安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)停工通知書后繼續(xù)在林某林場開采石料的地點(diǎn)和范圍進(jìn)行指認(rèn)，并由甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司對開采的面積進(jìn)行測量，蘭州市森林公安局民警制作了現(xiàn)場指認(rèn)筆錄，并對指認(rèn)過程進(jìn)行了全程攝像和照相。

 

　　2016年9月22日，甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司在測量蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林某林場林地面積時(shí)，蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、蘭州林華林場負(fù)責(zé)人麻某某、蘭州市森林公安局工作人員及鑒定方人員現(xiàn)場指界，最終經(jīng)過多方協(xié)商，采用蘭州市森林公安局協(xié)調(diào)安寧區(qū)國土資源局提供的2012年9月份的衛(wèi)星影像及2016年2月的衛(wèi)星影像進(jìn)行對比，結(jié)合GPSRTK現(xiàn)場測量的方案，經(jīng)蘭州新三元商貿(mào)有限公司經(jīng)理周某某、林某林場負(fù)責(zé)人麻某某共同認(rèn)可，最終確定了占用林地的面積。

 

　　2016年12月22日，根據(jù)甘肅大禹九洲測繪地理信息有限公司出具的《蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林地面積司法鑒定報(bào)告書（大禹九州測司鑒[2016]77號）》中鑒定結(jié)論為：蘭州新三元商貿(mào)有限公司于2012年9月，自接到蘭州市安寧區(qū)生態(tài)建設(shè)管理局下發(fā)的停工通知書后至2016年2月期間，涉嫌非法占用安寧區(qū)深溝40號附近林地面積為2316平方米（合3.47畝）。

 

　　因蘭州新三元商貿(mào)有限公司涉嫌非法占用林某林場林地面積為2316平方米（合3.47畝），達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十一條之規(guī)定，蘭州市森林公安局于2018年3月30日撤銷此案。

 

　　2018年10月11日，安寧林某林場承包人麻某某（原告）就甘肅七建混凝土構(gòu)件公司（被告）占用林場賠償問題，向蘭州市安寧區(qū)人民法院提起訴訟。目前，法院正在審理中。

 

　　該物權(quán)糾紛案件已進(jìn)入司法程序，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》第二十一條第一款：“對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理”規(guī)定，該信訪投訴案件已辦結(jié)。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該問題已辦結(jié)，無問責(zé)情況。

 

　　2、受理編號2022：中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦清單中反映的問題：浦東新區(qū)上海紐約大學(xué)環(huán)保課題研究小組根據(jù)甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)，一直在跟進(jìn)甘肅省企業(yè)排污情況，發(fā)現(xiàn)多個(gè)企業(yè)存在超標(biāo)排放問題：

 

　?。?）蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司自2019年3月起每月都存在顆粒物排放超標(biāo)情況，按照《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)（GB4915-2013）》該企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1的顆粒物超標(biāo)問題非常嚴(yán)重，某些時(shí)間段顆粒物排放達(dá)到了200mg/m3以上，是標(biāo)準(zhǔn)值的8倍以上，還有大量時(shí)間排放在100mg/m3左右。

 

　?。?）甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司產(chǎn)生的二氧化硫和氮氧化物的排放濃度非常高，二氧化硫的排放濃度在2018年5月至8月長期超過300mg/m3，氮氧化物的排放濃度在2018年大部分時(shí)間都超過300mg/m3，這樣的高排放在冶金行業(yè)不常見。根據(jù)該企業(yè)在2019年1月1日發(fā)布的自行監(jiān)測方案顯示，其二氧化硫和氮氧化物的標(biāo)準(zhǔn)分別是960mg/m3、1400mg/m3。此評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“環(huán)評”，并非國家統(tǒng)一，在國家制定的《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB28666-2012）》中提出“地方省級人民政府對本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的污染物項(xiàng)目可制定地方污染物標(biāo)準(zhǔn)排放”將二氧化硫和氮氧化物的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)交由地方省級人民政府制定。很多省份都已經(jīng)制定了工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，由于該企業(yè)的二氧化硫和氮氧化物排放濃度經(jīng)常超過或高于同行業(yè)所沿用標(biāo)準(zhǔn)，因此懷疑此企業(yè)對環(huán)境的影響和地方政府對企業(yè)的要求是否過于寬松。沒有甘肅省官方制定的工業(yè)爐窯大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，地方嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的缺失讓企業(yè)缺乏約束將污染物大量排放。

 

　　2019年1月-6月，該企業(yè)未在甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)上公開企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，直到7月才公開了1號監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)。該現(xiàn)象違反了《關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法>（試行）》和《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）的通知》（環(huán)發(fā)[2013]81號）中的相關(guān)規(guī)定：“國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)對本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況開展自行監(jiān)測活動(dòng)，其自行監(jiān)測的信息通過發(fā)布平臺向公眾發(fā)布，檢測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性由企業(yè)負(fù)責(zé)。”

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)

 

　　反映問題（1）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實(shí)。

 

　　反映問題（2）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　反映問題（1）：蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司問題

 

　　1.基本情況

 

　　蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司是蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司控股的股份制建材企業(yè)。目前公司有職工500余人，日產(chǎn)2000噸熟料，生產(chǎn)線于2011年5月建成投產(chǎn)，環(huán)境影響報(bào)告書由原甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院于2009年7月編制，并由原甘肅省環(huán)保廳于2009年8月以《關(guān)于蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司2000t/d熟料生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目工程（補(bǔ)做）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（甘環(huán)開發(fā)〔2009〕131號）進(jìn)行了批復(fù)，配套建設(shè)了原料堆場、在線設(shè)施、脫硝系統(tǒng)，并于2016年4月28日通過了原蘭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保驗(yàn)收（蘭環(huán)復(fù)〔2016〕66號）。

 

　　2.企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1的顆粒物超標(biāo)問題產(chǎn)生原因

 

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，企業(yè)廢氣監(jiān)測點(diǎn)1顯示數(shù)據(jù)為2000t/d水泥窯窯尾監(jiān)測數(shù)據(jù)。自2019年3月以來，某些時(shí)間段顆粒物排放達(dá)到了200mg/m3以上，還有大量時(shí)間排放在100mg/m3左右的情況，系停電及生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致水泥窯停窯檢修，窯尾氧含量異常升高，使得顆粒物折算數(shù)據(jù)超標(biāo)，根據(jù)《甘肅省污染源在線自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場端自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)使用制度》第七條“當(dāng)煙氣固定污染源啟運(yùn)、停運(yùn)（大修、中修、小修）以及鍋爐停爐、悶爐期間，煙氣CEMS上傳數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)時(shí)段，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)通過下位機(jī)發(fā)出標(biāo)記，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充數(shù)據(jù)，并通過排污單位報(bào)送責(zé)任環(huán)保部門監(jiān)控中心。”，此類數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)。根據(jù)重點(diǎn)排污單位信息公示要求，蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司對企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了依法公示，并對其中因停電或設(shè)備故障等原因造成的異常數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)“備注/原因”欄進(jìn)行了標(biāo)注。

 

　　經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局和蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局現(xiàn)場核查，該公司在3號水泥生產(chǎn)線停窯檢修及故障搶修期間均已向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報(bào)，查閱上半年監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告及企業(yè)自測報(bào)告，窯尾顆粒物未出現(xiàn)超標(biāo)情況。

 

　　蘭州市環(huán)境監(jiān)測站2019年5月7日監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告顯示，該公司3號水泥生產(chǎn)線窯尾氨超標(biāo)，蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局已對超標(biāo)情況實(shí)施了行政處罰（蘭環(huán)榆罰字〔2019〕05號）。

 

　　反映問題（2）：甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司問題

 

　　甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司是位于蘭州市皋蘭縣的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，由于目前我省尚未出臺地方性的《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，按照原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳2014年11月10日《關(guān)于甘肅騰達(dá)冶金爐料有限公司4×12500KVA鐵合金礦熱爐技改項(xiàng)目補(bǔ)做環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的批復(fù)》（甘環(huán)審發(fā)〔2014〕59號），該企業(yè)執(zhí)行《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28666-2012）表6限值要求。因該標(biāo)準(zhǔn)未對二氧化硫和氮氧化物排放濃度作出限值要求，環(huán)評批復(fù)要求企業(yè)二氧化硫和氮氧化物排放按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行。

 

　　1.2018年5至8月二氧化硫、氮氧化物公示的排放濃度較高問題

 

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該公司除塵器為正壓布袋除塵器無集中排放口，所公示數(shù)據(jù)為過程口數(shù)據(jù)。2018年5至8月份該公司按照自測方案委托甘肅眾仁檢驗(yàn)檢測中心對無組織排放進(jìn)行逐月監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示二氧化硫和氮氧化物均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí)在重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)布平臺進(jìn)行了公示公開。

 

　　2.該公司未公開企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的問題

 

　　該公司2019年1至6月期間在甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)上未公示自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，其主要原因是2019年重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)布平臺進(jìn)行升級整合，在此期間因數(shù)據(jù)遷移過程中造成個(gè)別企業(yè)無法正常登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息公示，目前該公司已登錄新系統(tǒng)，對7月份的數(shù)據(jù)進(jìn)行了公示，對1至6月份的監(jiān)測數(shù)據(jù)正在補(bǔ)錄中。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該問題已辦結(jié)。無問責(zé)情況。

 

　　（督察組設(shè)立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號信箱；受理舉報(bào)時(shí)間：7月12日至8月12日每天8：00至20：00。）