靖遠縣堅持把加強村干部隊伍建設作為提升村黨組織組織力的重要舉措，通過“四個從嚴”著力建設一支打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高素質村干部隊伍。

 

        從嚴選拔任用，樹好“風向標”。嚴把村干部選任資格條件，突出政治標準，重點把45歲以下、高中以上文化程度，具有一定政策理論水平、組織協(xié)調能力，敢于擔當、處事公道，在黨員和群眾中有較高威信的本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生、退役軍人選任到村干部隊伍中來。全面落實村干部候選人縣級聯(lián)審機制，確定擬任人選前，征求紀檢、法檢和信訪等部門意見，人選是企業(yè)業(yè)主或經濟組織負責人的，同時征求市場監(jiān)管、稅務等部門意見。積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”工作，全縣9個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”。制定出臺《靖遠縣村(社區(qū))干部職務退出辦法》，堅持思想教育和組織處置并重的原則，明確村干部十三種應當退出的情形，并從處置方式、工作程序、后續(xù)管理、組織保障等方面提出了具體要求，暢通了不合格村干部出口。

 

        從嚴教育培訓，注入“新動力”。加強村級后備力量隊伍建設，及時補充新鮮血液，按照村黨組織書記不少于1：2比例，其他村“兩委”班子成員1：1比例建立村級干部后備庫，入庫934人，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委教育主體作用，每年至少對后備力量集中培訓2次，著力破解村干部隊伍青黃不接難題。加大村黨組織書記教育培訓力度，編寫“黨員活動日”、組織生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員等會議腳本，采取情景教學模式，由村黨組織書記分組演練，在場組工干部演練后進行點評，村黨組織書記根據(jù)點評意見再次進行演練，全面提升村黨組織書記黨建工作水平。緊貼“三農”工作實際，定期邀請黨員領導干部、黨校講師、專家學者等通過靖遠黨建智慧云平臺作報告、講黨課，幫助村干部理思路、謀發(fā)展，已開展活動4場次。聯(lián)合甘肅農業(yè)職業(yè)技術學院對在職村干部開展全日制大專學歷教育，提高村干部在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略偉大實踐中的工作能力和水平。

 

        從嚴管理監(jiān)督，筑牢“防火墻”。堅持村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”議事規(guī)則，督促村干部規(guī)范履職、謹慎用權。完善黨務、村務、財務“三公開”制度，實現(xiàn)公開經?；?、制度化和規(guī)范化。認真落實《靖遠縣村(社區(qū))“兩委”成員任職資格負面清單》《靖遠縣村(社區(qū))干部職務退出辦法》等制度規(guī)定，堅持“三從兩聯(lián)”(即聯(lián)審范圍從廣、政策把握從嚴、清退處理從快，縣鄉(xiāng)兩輪聯(lián)審)工作法，縣委組織部、縣民政局銜接紀委監(jiān)委、信訪、公安、司法、法院、檢察院等單位，做好村干部任職資格聯(lián)審“回頭看”工作，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。開展村“兩委”換屆選舉“回頭看”工作，以村黨組織書記、村委會主任為重點，對2016年村“兩委”換屆選舉程序，逐村進行核查，對選舉程序不符合規(guī)定的及時整改，并嚴肅處理相關責任人。

 

        從嚴考核獎懲，用好“指揮棒”。采取平時考核和定期考核相結合的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署、年度目標任務完成、班子自身建設以及黨風廉政建設等情況對村干部履職情況進行全面考核，考核評定優(yōu)秀等次的，及時進行宣傳和表彰獎勵，考核評定不稱職等次的，視情況進行誡勉談話、崗位調整、罷免或責令辭職。建立健全村干部誡勉談話和責任追究制度，對工作責任心不強、作風漂浮、工作方法不當?shù)葘е鹿ぷ魇д`的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指定專人對其進行誡勉談話，督促及時整改，對造成嚴重后果的追究相關人員責任。建立村干部報酬正常增長機制，按照不低于上年度農村居民人均可支配收入2倍的標準確定村干部報酬，2018年村干部人均報酬達到2.4萬元。修訂完善《靖遠縣離任村干部生活補助辦法》，對累計任職10年以上的離任村“兩委”正職，給予一定生活補助。