“楊崖集鎮(zhèn)東陽村三名村干部虛報套取國家惠農(nóng)補貼資金12261.12元，他們都屬于監(jiān)察對象，其行為違反了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》，根據(jù)2015年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，應給予紀律處分。”

 

        在會寧縣紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室，丁家溝鎮(zhèn)紀委跟班輪訓干部張喜琳正與縣紀委監(jiān)委調(diào)查組的工作人員認真細致地分析討論案情。這是縣紀委監(jiān)委開展執(zhí)紀審查“大練兵”，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀難題的一個縮影。

 

        據(jù)了解，會寧縣161名紀檢監(jiān)察干部中，有79名是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部，占比達49.1%。其中，2018年以來新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部達到了27名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部總數(shù)的34.2%。

 

        長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部尤其是新進干部，因不熟悉業(yè)務，缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，致使工作中存在等上級交辦、等領導安排、等群眾反映的被動狀態(tài)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查業(yè)務水平普遍較低的現(xiàn)狀。

 

        為切實補齊執(zhí)紀審查“短板”，監(jiān)察體制改革以來，縣紀委監(jiān)委在抓好全員培訓的基礎上，建立基層紀檢監(jiān)察干部跟班學習機制，采取上掛輪訓、跟班辦案、參與專案的“大練兵”模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行“充電”，有力提升了業(yè)務水平和履職能力。

 

        “剛開始因為對紀檢監(jiān)察工作業(yè)務不熟悉，在遇到案件時該如何查辦、該怎樣走程序，心里頭沒有底。通過輪訓，我掌握了談話函詢、初步核實和調(diào)查取證等各環(huán)節(jié)的業(yè)務方法，為我今后回鄉(xiāng)開展工作奠定了扎實的基礎。”新任新添堡回族鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察專干王雅絢，參加完為期三個月的跟班輪訓后難掩內(nèi)心的興奮之情。

 

        針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案質(zhì)量和辦案效率不高等問題，縣紀委監(jiān)委按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，將全縣2018年以來新進的27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部分批次抽調(diào)到各紀檢監(jiān)察室進行跟班輪訓。輪訓期間，紀檢監(jiān)察室業(yè)務骨干以“一帶一”的方式，從談話、取證、審查等各環(huán)節(jié)對輪訓干部手把手進行“傳、幫、帶”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在干中學，在學中干，不斷提高線索處置能力、談話突破能力、調(diào)查取證能力和依規(guī)依紀辦案能力。

 

        “跟著縣紀委的同志辦案子，學到了很多不一樣的辦案方法和技巧，思考問題的方式也與以前有了很大不同，自己的工作積極性比以前更高了，對紀檢監(jiān)察工作的認識也更深刻更全面了。”今年3月份第一批輪訓結(jié)束后，新莊塬鎮(zhèn)紀委書記王萬清表示，他現(xiàn)在在談話突破、調(diào)查取證等辦案技巧方面有了很大提升，這都得益于近三個月的跟案鍛煉。

 

        此外，縣紀委監(jiān)委對輪訓干部與機關干部同管理、同教育，輪訓結(jié)束后，由所抽調(diào)室對輪訓人員作出考核鑒定，出具個人表現(xiàn)鑒定證明并存入個人檔案，作為干部使用的重要依據(jù)。同時，對輪訓期間表現(xiàn)優(yōu)秀的同志推薦進入縣紀委監(jiān)委辦案人才庫，重點培養(yǎng)。

 

        據(jù)悉，今年以來縣紀委監(jiān)委共開展跟班輪訓2期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部21人次。通過輪訓，基層紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)得到有效提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀審查效率和質(zhì)量均明顯提升。1-5月份，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案審查23件，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)自辦案件“零突破”。