靖遠縣脫貧攻堅工作紀實
編輯:王學紅 信息來源: 白銀新聞網發(fā)布時間:2019-2-20
2018年,靖遠縣認真貫徹落實中央和省市部署要求,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標任務,在發(fā)展脫貧產業(yè)上“出實招”、在補齊基礎短板上“下實功”、在拓寬增收渠道上“見實效”,在政策措施上再精準,在攻擊點位上再落細,全年實現(xiàn)了13個貧困村2.1萬貧困人口減貧退出,全縣貧困發(fā)生率降至9.53%。
在發(fā)展脫貧產業(yè)上出實招
“我這個棚里大概有兩萬個菌棒,第一茬采完能賣4萬塊錢左右,十幾天以后就要采第二茬,如果市場行情好的話,純收入能達到七八萬塊錢。”平堡鎮(zhèn)金峽村貧困戶白五虎指著自家的香菇大棚說。
靖遠縣把發(fā)展產業(yè)作為貧困群眾實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的“治本之策”,積極對接中央、省市相關產業(yè)扶貧政策,打出了一套“改窮業(yè)、拔窮根、摘窮帽”的精準脫貧“組合拳”。
靖遠縣按照“南部片區(qū)抓瓜菜、北部片區(qū)抓果畜”的思路,積極對接全省產業(yè)扶貧行動,著力構建以蔬菜、肉羊、枸杞、大棗、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)和文冠果、馬鈴薯等特色產業(yè)為主的“6+2”脫貧產業(yè)體系。
目前,全縣已形成19個貧困村重點發(fā)展日光溫室等蔬菜、9個貧困村重點發(fā)展肉羊養(yǎng)殖、36個貧困村重點發(fā)展枸杞、其他26個貧困村發(fā)展大棗、中藥材、馬鈴薯等產業(yè)體系。
同時,當?shù)厝孀?ldquo;兩園兩率”產業(yè)脫貧行動,按照“產業(yè)到戶、達標到人”的要求,通過以獎代補的方式,引導貧困戶全部附著在主導產業(yè)上,確保貧困戶“一戶一座棚、一人五只羊、一人一畝枸杞地”及其他特色產業(yè)達標覆蓋。全年投入產業(yè)扶持資金3.06億元,貧困村建成脫貧產業(yè)園96個,非貧困村建成特色產業(yè)園86個,帶動貧困戶1.06萬戶4.4萬人。全縣種植和養(yǎng)殖產業(yè)覆蓋率達到100%,產業(yè)達標率86.6%。
按照“產業(yè)抓龍頭、龍頭聯(lián)合作社、合作社帶貧困戶”的思路,當?shù)匾M新希望牧業(yè)等龍頭企業(yè)并扶持金杞福源等當?shù)仄髽I(yè)帶動貧困群眾增收致富。目前,全縣規(guī)?;堫^企業(yè)達到124家,農民專業(yè)合作社達到3004家,貧困戶入社1.48萬戶,入社率達到100%,直接帶動貧困戶3548戶1.46萬人。
靖遠縣還穩(wěn)妥推進“三變”改革,推進“三變+枸杞”“三變+蔬菜大棚”等試點,參與“三變”改革的貧困戶達1870戶,入股分紅1091萬元、勞務分紅440萬元,貧困村村集體收入平均達到2.65萬元。同時,深化東西協(xié)作,與天津市和平區(qū)實施產業(yè)協(xié)作項目。全年落實產業(yè)幫扶資金3350萬元,扶持石門、興隆、雙龍三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口363戶1525人發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)、1183戶4960人通過光伏扶貧產業(yè)入股分紅實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
在補齊基礎短板上下實功
在永新鄉(xiāng)易地搬遷安置區(qū),房屋錯落有致,巷道干凈漂亮,兩旁的文化墻上散發(fā)著濃厚的文化氣息。在貧困戶萬生文家,走廊里擺放著花草,明亮整潔??蛷d里,沙發(fā)、電視機、冰箱應有盡有,廚房里還配有抽油煙機。“都是我家享受易地扶貧搬遷政策帶來的實惠。”萬生文滿意地說。
靖遠縣堅持把易地扶貧搬遷作為重要舉措,總結推廣“搬遷+高效農業(yè)”產業(yè)脫貧模式,提出“下山入川、興水移民”總體思路,采取“集中安置為主、插花安置為輔”方式,推行“4+N”易地扶貧搬遷模式,規(guī)劃了“城區(qū)、園區(qū)、川區(qū)、中心鎮(zhèn)村區(qū)”4個集中區(qū)域和多個分散安置點,同時統(tǒng)籌解決好產業(yè)配套和公共服務問題,確保以業(yè)定搬、應搬盡搬。全縣全年新開工建設易地扶貧搬遷安置點25個,新建安置房1.2萬套,搬遷安置貧困群眾3700戶1.6萬人。
靖遠縣緊盯貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設短板,全力實施農村水電路房等民生工程,全面夯實農村發(fā)展基礎。全縣全年投資6348萬元完成2018-2020年農村安全飲水鞏固提升工程,解決了9.21萬人飲水不安全的問題。同時,加寬改造窄路基道路203.5公里,硬化撤并建制村道路22.8公里,完成“暢返不暢”路段整治34.4公里,進一步解決群眾“出行難”問題。此外,完成674戶農村危房改造任務。
在拓寬增收渠道上見實效
而在五合鎮(zhèn)許眷村,貧困戶任欽旺告訴筆者:“我們的枸杞通過互聯(lián)網銷售出去,改變了原有單一的銷售模式,拓寬了銷售渠道,讓更多人了解我們的優(yōu)質枸杞。”
為讓更多的農優(yōu)特產品銷售出去,為貧困群眾帶來持續(xù)收益,靖遠縣積極采取“線上+線下”銷售模式,綜合運用電子商務平臺、開展農特產品產銷對接等手段不斷拓寬縣內農特產品的銷售渠道。
在線上,當?shù)胤e極引導電商企業(yè)深入貧困村開展產銷對接活動,鼓勵企業(yè)對農特產品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、集中銷售,打通農特產品進城的電商通道,架起貧困戶“直通”消費者的橋梁,幫助一批貧困戶走上致富路。全縣全年電商交易額達到1.874億元,其中農村網絡交易額1.015億元。
在線下,通過舉辦靖遠枸杞愛心采摘節(jié)、“小口大棗”采摘旅游節(jié)、參加西北貧困地區(qū)農產品產銷對接會、舉行50萬噸靖遠硒砂瓜集中簽約暨外銷發(fā)車儀式等活動,各地客商訂購枸杞9660噸,金額達9.52億元。同時,訂購大棗1660噸、金額達7630萬元。全縣全年外銷農特產品97萬噸,銷售額21億元。
同時,靖遠縣還積極引導貧困群眾通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增收。大力開展就業(yè)扶貧崗位進村社活動,全年為61個深度貧困村提供公益性就業(yè)崗位2627個。全面對接中蘭客專等重大項目和省內外用工企業(yè),全年“訂單式”輸轉貧困勞動力3800人,創(chuàng)勞務收入5367萬元。當?shù)剡€引導和鼓勵企業(yè)或經營主體采用廠房式、居家式、合作式、手工作坊式、“互聯(lián)網+”等方式建成“扶貧車間”26家,吸納500多名貧困群眾就業(yè),人均月工資達到2000元。
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