白銀市院黨組書(shū)記，代檢察長(zhǎng)王志堅(jiān)于12月28日列席白銀市中級(jí)人民法院2018年第19次審判委員會(huì)會(huì)議。這是市院檢察長(zhǎng)首次列席中院審判委員會(huì)會(huì)議。

 

　　王志堅(jiān)表示，法院和檢察院政治上同根，都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)；憲法上同源，都是由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)；性質(zhì)上同類(lèi)，都是國(guó)家司法機(jī)關(guān)；目標(biāo)上同向，都是為了確保法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。從職能上看，既存在相互配合，也存在監(jiān)督制約。但從法治層面講，監(jiān)督制約也是互相支持幫助。白銀市法檢兩院關(guān)系一直比較融洽，從法檢兩長(zhǎng)到分管領(lǐng)導(dǎo)，再到相關(guān)部門(mén)，各個(gè)層面關(guān)系都很好，交流的渠道也很暢通。這有利于互相學(xué)習(xí)提高，理解支持，最終有利于雙方本著法治精神，精準(zhǔn)處理案件，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏。

 

　　王志堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，關(guān)于檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)，2010年兩高出臺(tái)專(zhuān)門(mén)實(shí)施意見(jiàn)作了規(guī)定，今年新修訂的《人民檢察院組織法》和《人民法院組織法》又以法律的形式予以明確。今年以來(lái)，高檢院張軍檢察長(zhǎng)兩次列席最高法審委會(huì)，省院朱玉檢察長(zhǎng)也兩次列席省高法審委會(huì)，足見(jiàn)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)工作的重視。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)之所以如此重視該項(xiàng)工作，必然有其內(nèi)在的價(jià)值邏輯。第一個(gè)價(jià)值，也是最核心的價(jià)值就是確保進(jìn)入審委會(huì)的案件，能夠得到正確定性和公正處理。檢察長(zhǎng)列席并就案件發(fā)表意見(jiàn)，有助于法院審委會(huì)全面了解案件情況，有助于審委會(huì)委員認(rèn)真、審慎研判案件和發(fā)表意見(jiàn)，最終實(shí)現(xiàn)案件得到依法精準(zhǔn)處理的目標(biāo)。第二個(gè)價(jià)值是貫徹落實(shí)以審判為中心訴訟制度改革精神的重要舉措。檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)，能全面聽(tīng)取審委會(huì)決策的過(guò)程，掌握審委會(huì)決策的依據(jù)和理由，決策也會(huì)更加審慎和精準(zhǔn)。有利于維護(hù)法院裁判的穩(wěn)定性、審判的權(quán)威性和司法的公信力。第三，有利于提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力和監(jiān)督水平。“思想的火花在碰撞中產(chǎn)生。”檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)，充分聽(tīng)取各位委員發(fā)表意見(jiàn)和理由，可以對(duì)照查擺，發(fā)現(xiàn)偏差和不足，進(jìn)而提升法律素養(yǎng)、辦案能力和監(jiān)督水平，有助于精品辦案，精準(zhǔn)監(jiān)督。

 

　　最后，王志堅(jiān)指出，檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)，是法律賦予的重要職責(zé)，也是履行審判監(jiān)督職能的重要方式。正如張軍檢察長(zhǎng)所講的，“檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作到位，審判工作的成績(jī)也是檢察工作的成績(jī)，反之，審判工作的問(wèn)題也是檢察工作的問(wèn)題。”因此，落實(shí)好這項(xiàng)制度，既是法律的規(guī)定，也是職責(zé)的要求。為了更好地落實(shí)這項(xiàng)制度，建議法檢兩院認(rèn)真梳理并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研判制訂操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的工作規(guī)則，推進(jìn)這項(xiàng)制度常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。

 

　　白銀市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記，院長(zhǎng)申懷吉指出，檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是履行法律監(jiān)督職能的主要方式之一。檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)，對(duì)于法院全面準(zhǔn)確地把握案件事實(shí)和證據(jù)，提高議案議事水平，尤其對(duì)于公正審理裁判，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)具有重要意義。王志堅(jiān)代檢察長(zhǎng)上任不久，就到中級(jí)法院列席審委會(huì)，對(duì)審委會(huì)討論案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并提出寶貴的建議，足見(jiàn)對(duì)該項(xiàng)工作和法檢兩院關(guān)系的重視。全市法院系統(tǒng)要高度重視檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)工作，明確其重要意義，貫徹落實(shí)好這項(xiàng)制度。兩級(jí)法院審委會(huì)辦公室要深入研討，拓寬列席案件的范圍。對(duì)一些疑難復(fù)雜案件和社會(huì)影響較大的案件，要主動(dòng)邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席，確保做出符合法律規(guī)定和公眾預(yù)期的裁判。審管辦要和檢察機(jī)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，不斷總結(jié)該項(xiàng)制度運(yùn)行中積累的經(jīng)驗(yàn)，形成高效實(shí)用的工作制度。