白銀市檢察院“五項舉措”推進職務犯罪案件審判監(jiān)督工作再上新臺階
編輯:白銀市檢察院 信息來源: 白銀市檢察院發(fā)布時間:2018-11-22
近日,白銀市檢察院對近兩年全市檢察機關辦理職務犯罪案件審查起訴及履行審判監(jiān)督情況進行深入調研,對當前工作中存在的問題認真分析,通過“五項舉措”進一步加強和改進職務犯罪監(jiān)督工作。
一是強化主責主業(yè)意識,提高監(jiān)督水平。針對在審判監(jiān)督中檢察機關存在的短板,檢察干警必須不斷強化監(jiān)督主責主業(yè)意識,重點在提高訴訟監(jiān)督能力上下功夫,通過采取業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等多種措施,提高自身運用法律政策的能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力和對裁決判定的審查能力。二是著力完善監(jiān)督機制,增強監(jiān)督實效。一是把日常監(jiān)督和專項監(jiān)督結合起來,重視對類案和突出問題的定期分析和研究,及時提出針對性監(jiān)督意見;二是把事后監(jiān)督和事前引導結合起來,加強與審判機關的溝通,落實接受監(jiān)督的各項制度;三是把判決結果審查和庭審監(jiān)督結合起來,重視從案件提起公訴、開庭審理、程序告知等環(huán)節(jié)把好監(jiān)督關口;四是把跟蹤監(jiān)督和爭取支持結合起來,對于整改不力的問題,必要時向同級黨委、人大或被監(jiān)督單位的上級報告。三是切實加大審判監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性。一是完善監(jiān)督機制,嚴格落實檢察長列席審委會制度,積極行使量刑建議權,繼續(xù)落實職務犯罪案件一審判決上下兩級檢察院同步審查制度,切實強化檢查機關對貪污賄賂犯罪案件定罪、量刑的監(jiān)督制約。二是綜合運用多種監(jiān)督手段,對法院認定自首、立功等情節(jié)錯誤的,及時提出抗訴;對違反審判程序、影響公正審理的違法行為,靈活運用檢察建議、糾正違法等方式予以監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)審判人員徇私枉法、徇私舞弊線索的行為,及時移交監(jiān)委依法嚴肅查處。三是加強與法院的溝通聯(lián)系。在個案協(xié)調、解決認識分歧的同時,階段性總結貪污賄賂犯罪判處免刑、適用緩刑中規(guī)律性、傾向性的問題,統(tǒng)一認識,分析原因,在規(guī)范緩免刑適用上增強合力。四是探索重大監(jiān)督事項案件化辦理,凸顯監(jiān)督效果。針對監(jiān)督過程虛化、監(jiān)督效力不高的問題,探索建立重大監(jiān)督事項案件化辦理機制。對判決裁定明顯錯誤的堅決依法提請(支持)抗訴;對審判過程中行為嚴重違法、嚴重侵害當事人訴權行為等重大監(jiān)督事項實施“案件化”監(jiān)督,建立從監(jiān)督線索受理、立案、調查核實、實施監(jiān)督、跟蹤反饋、復查復核到結案歸檔的一整套審判監(jiān)督流程,進一步推動檢察機關審判監(jiān)督工作的法治化水平,凸顯訴訟監(jiān)督的實效。五是建立檢法聯(lián)席會議機制,促進類案監(jiān)督。針對實踐中法院對某一類或者幾類職務犯罪案件在一定時期內量刑偏輕、偏重、緩刑比例過高等類案問題,檢察機關應適時與法院召開聯(lián)席會議、共商解決對策、并探索對審判獨立性的有效監(jiān)督。應盡快將貪污賄賂犯罪案件納入量刑規(guī)范化范疇,形成規(guī)范性量刑指導意見,增加量刑可操作性,防止量刑失范或量刑失衡。應擴大貪污賄賂犯罪凡間異地管轄的適用范圍,逐步實現(xiàn)貪賄犯罪案件異地審理常態(tài)化,屏蔽不當干擾,提升司法公信力。