靖遠縣推進農(nóng)村“三變”改革工作綜述
編輯:王學紅 信息來源: 白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時間:2018-11-5
今年以來,靖遠縣把農(nóng)村“三變”改革作為完善基本經(jīng)營制度、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的總抓手,盤點鄉(xiāng)村資源,深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,科學合理選擇改革模式,堅持試點先行、多元并舉、點面結合,將農(nóng)村“三變”改革作為突破口,全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新引擎。
健全領導機制奏響“三變”號角
自農(nóng)村“三變”改革工作啟動以來,靖遠縣委縣政府高度重視,將此項工作作為全縣脫貧攻堅和發(fā)展縣域經(jīng)濟的有力抓手,認真貫徹落實全省農(nóng)村“三變”改革專題培訓班及六盤水市學習培訓會議精神,成立了工作領導小組,多次召開專題會議研究部署“三變”改革工作,依據(jù)縣情鄉(xiāng)情實際,編制完成了全縣農(nóng)村“三變”改革試點工作實施方案,實行縣級領導包抓、縣直單位聯(lián)系試點制度,及時印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,確保了試點工作穩(wěn)妥有序、科學高效推進。同時,廣泛組織動員鄉(xiāng)村兩級干部、幫扶單位、駐村工作隊及幫扶責任人深入學習、大力宣傳“三變”改革政策,確保宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶,充分調動村級組織、廣大農(nóng)戶支持改革、參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
整合資源優(yōu)勢夯實“三變”基礎
該縣結合資源條件和農(nóng)村發(fā)展實際,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點,不斷深化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,科學合理選擇改革模式,確定了先行試點、先易后難、循序漸進的工作思路,堅持因地制宜、因村制宜,總結形成了“三變+”的發(fā)展路徑。在深入摸排調研、廣泛征求意見的基礎上,最終選定在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎好、組織引領能力強、群眾參與熱情高的東灣鎮(zhèn)大壩村、大蘆鎮(zhèn)莊口村、五合鎮(zhèn)白茨林村等10個村開展“三變”改革試點工作。同時,通過綜合分析研判農(nóng)村經(jīng)濟組織的運行情況、承載能力和發(fā)展?jié)摿?,按?ldquo;1+1”原則,選定承接企業(yè),確保每個“三變”試點都有1個承接龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)村“三變”改革步伐。
發(fā)展集體經(jīng)濟同享“三變”紅利
在做好清產(chǎn)核資、確權頒證、經(jīng)營主體培育、風險防控機制健全的基礎之上,該縣按照產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、企業(yè)能盈利、集體有收入、農(nóng)戶能致富的目標導向,把培育壯大新型經(jīng)營主體作為推進農(nóng)村“三變”改革的關鍵舉措,探索實施村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目,引導建立了“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“合作社+村集體+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶”的運行模式。截至目前,累計流轉土地26.82萬畝、林地1572畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社309家、家庭農(nóng)場112家,經(jīng)營主體為群眾提供固定崗位173個、臨時崗位504個,發(fā)放土地入股資金448.2萬元,接受務工人員9530多人次,發(fā)放勞務分紅760.4萬元,涉及農(nóng)戶1668戶,帶動貧困戶520戶,實現(xiàn)了企業(yè)、村集體、農(nóng)戶“三位一體”合作共贏的良好局面。
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