白銀市“十條措施”聚焦基層黨建抓落實(shí)
編輯:王軍 信息來(lái)源: 每日甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-10-11
每日甘肅網(wǎng)訊 白銀市委認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,制定出臺(tái)抓基層黨建落實(shí)“十條措施”,把規(guī)定動(dòng)作制度化,把自選動(dòng)作常態(tài)化,以“嚴(yán)”的要求、“實(shí)”的作風(fēng),推動(dòng)全市上下擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)。
市委總攬謀篇布局。堅(jiān)持黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起落實(shí),市委每季度召開1次市委常委會(huì)或黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),分析形勢(shì)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃安排,審議重要文件,研究解決問(wèn)題,確保把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的基層黨建工作抓具體、抓深入。今年以來(lái),先后在9次常委會(huì)上研究黨建議題27項(xiàng),研究審議黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃等11個(gè)制度性文件,年初印發(fā)《市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》,為全市黨建工作“落盤定調(diào)”。
市委書記靠前力推。市委書記始終把抓好黨建作為最大政績(jī),每季度召開1次全市性黨建工作會(huì)議,親自部署、親自推進(jìn)、親自督促,每次會(huì)議至少研究解決一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。今年以來(lái),先后3次出席縣區(qū)黨委書記抓基層黨建述職、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作等黨的建設(shè)和組織工作有關(guān)會(huì)議,督辦解決了個(gè)別縣區(qū)村組干部報(bào)酬待遇偏低、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、“破三弱、強(qiáng)造血”行動(dòng)效果不佳等突出問(wèn)題,并帶頭落實(shí)“五個(gè)走遍”制度,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)落地、重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落小。
縣區(qū)書記領(lǐng)題攻關(guān)。實(shí)施黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新城市基層黨建、發(fā)揮“兩新”組織“兩個(gè)作用”等難點(diǎn)問(wèn)題,每年為縣區(qū)黨委書記(市直部門黨組書記)和市屬基層黨工委書記確定1至2個(gè)攻關(guān)課題,納入抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容,通過(guò)書記親自抓、親自推、親自促,集中打造接地氣、有潛質(zhì)、可推廣的理論成果和實(shí)踐成果。每年評(píng)選“十佳”項(xiàng)目,適時(shí)開展成果展示,推動(dòng)形成基層黨建百花齊放的新局面。
示范先行現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。堅(jiān)持把抓點(diǎn)示范帶全局作為推進(jìn)黨建工作的基本方法,每年命名一批市級(jí)基層黨建示范點(diǎn),2017年驗(yàn)收命名全市黨建引領(lǐng)奔小康先進(jìn)示范點(diǎn)214個(gè),2018年已申報(bào)創(chuàng)建230個(gè),年底前從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收命名。堅(jiān)持每年至少召開兩次全市性基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),探索“1+N”會(huì)議模式,每次確定1個(gè)黨建攻堅(jiān)主題,推廣N個(gè)基層創(chuàng)意項(xiàng)目,集中看亮點(diǎn)、找差距,學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促提升。今年已經(jīng)召開全市教育系統(tǒng)基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),計(jì)劃近期召開衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
量化清單規(guī)范運(yùn)行。全面推行基層黨建工作清單管理制度,每年建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議問(wèn)題整改清單,做到不抓到底不放手、不改到位不收兵。市、縣區(qū)委組織部每年制定基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,形成步調(diào)一致的工作鏈和責(zé)任鏈。推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“一張清單管到底”,落實(shí)農(nóng)村、國(guó)企、機(jī)關(guān)任務(wù)清單,把標(biāo)準(zhǔn)化的要求做足、做到位。建立村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單,明確村干部權(quán)力“邊界”,實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”。
提醒預(yù)警跟蹤督辦。建立基層黨建工作提醒制度,每?jī)稍卤P點(diǎn)一次重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,列出問(wèn)題清單、點(diǎn)出整改要求、標(biāo)出完成時(shí)限。建立基層黨建工作預(yù)警制度,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)整體工作或單項(xiàng)工作滯后的,采取“藍(lán)牌”預(yù)警、“黃牌”督辦、“紅牌”追責(zé)的方式限期整改。建立漸進(jìn)式約談制度,緊盯問(wèn)題推動(dòng)整改工作落地見效。今年以來(lái),對(duì)發(fā)展黨員工作滯后的8名縣區(qū)委組織部及市屬黨(工)委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)未按期換屆的7家市直部門單位黨組(黨委)發(fā)出督辦函。
智慧黨建同頻共振。堅(jiān)持黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,建好用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、甘肅黨員教育云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“兩微一端”,推動(dòng)黨建工作向智能化、一體化、時(shí)代化邁進(jìn)。建好用好白銀智慧黨建云指揮中心,引導(dǎo)黨組織和黨員通過(guò)手機(jī)客戶端安排部署工作、開展組織生活、在線督查指導(dǎo)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)線上線下同向發(fā)力、同步推進(jìn)。建好用好中科院云計(jì)算中心人才大數(shù)據(jù)白銀工作站,建立PC端大數(shù)據(jù)平臺(tái)和APP手機(jī)客戶端,推動(dòng)智慧資源線上對(duì)接、云端共享。
宣傳引導(dǎo)營(yíng)造氛圍。始終把宣傳引導(dǎo)作為黨建工作的重要組成部分,每月在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等中央級(jí)媒體至少刊發(fā)2篇以上黨建信息,在甘肅交流、甘肅組工信息、甘肅組工網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)等省級(jí)媒體至少刊發(fā)10篇以上黨建信息,在白銀日?qǐng)?bào)、白銀組工信息、白銀黨建網(wǎng)、白銀黨員教育云平臺(tái)等市級(jí)層面至少刊發(fā)20篇黨建信息,營(yíng)造全市上下大抓黨建的濃厚氛圍。及時(shí)總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法,征集編發(fā)黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)典型做法和案例選編6類7冊(cè)。
巡查督查從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。建立黨建常態(tài)巡查機(jī)制,每年開展一輪基層黨建工作巡查,直接深入支部看成效、找問(wèn)題、促整改。建立黨建動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,每月開展一次隨機(jī)暗訪抽查,每季度通報(bào)一次抽查情況。建立黨建追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為的組織和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年集中開展3輪基層黨建明察暗訪,對(duì)297個(gè)貧困村進(jìn)行全覆蓋督查,對(duì)56個(gè)軟弱渙散村和市直部門單位進(jìn)行暗訪,對(duì)18名補(bǔ)交黨費(fèi)使用管理不規(guī)范的責(zé)任人給與免職、處分、誡勉、批評(píng)等問(wèn)責(zé)處理。
層層述職評(píng)議考核。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度,把市、縣直屬行業(yè)黨工委、部門單位黨組書記納入述職評(píng)議范圍,堅(jiān)持市、縣委組織部派員指導(dǎo)下一級(jí)黨委述職評(píng)議大會(huì)制度,推行黨建后進(jìn)單位負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言做法,通過(guò)述職述問(wèn)題、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)問(wèn)題、評(píng)議提問(wèn)題、會(huì)后改問(wèn)題,形成倒逼動(dòng)力,傳導(dǎo)責(zé)任壓力。落實(shí)村、社區(qū)黨組織書記“雙述雙評(píng)”制度,各級(jí)機(jī)關(guān)和各行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織書記每年開展述職評(píng)議考核,確保述出責(zé)任、評(píng)出壓力、點(diǎn)出癥結(jié)、測(cè)出實(shí)績(jī)。 (魏邦國(guó) 呂少波)