省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》，并于明年1月1日起實(shí)施。《意見》明確，將按照“工資總額和效益同向增減”的原則，確定企業(yè)工資總額增或降幅度和效益同向增減，確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。

　　1、按“同向增減”原則，確定企業(yè)工資總額增或降幅度

　　《意見》提出，將健全國有企業(yè)工資總額決定機(jī)制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資增長調(diào)控目標(biāo)，合理確定年度工資總額。按照“工資總額和效益同向增減”的原則，確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。

　　國有資本實(shí)現(xiàn)保值增值，且經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)(文化類企業(yè)為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定，其中，以下企業(yè)當(dāng)年工資總額增長幅度在不超過經(jīng)濟(jì)效益增幅的70%范圍內(nèi)確定：(1)當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平的；(2)商業(yè)一類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗人員平均工資2倍以上的；(3)商業(yè)二類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗人員平均工資1.5倍以上的；(4)公益類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗人員平均工資1.5倍以上的。

　　實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值，但經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額按照以下原則調(diào)整：(1)當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年企業(yè)職工平均工資未達(dá)到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的商業(yè)一類企業(yè)，當(dāng)年工資總額降幅在不超過同期經(jīng)濟(jì)效益降幅的50%范圍內(nèi)確定；(2)商業(yè)二類和公益類企業(yè)、文化類企業(yè)，按時(shí)足額上交國有資本收益的企業(yè)以及其他未發(fā)生虧損的企業(yè)，工資總額可以少降或者適度下降。

　　2、企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值，工資總額將適度下降

　　剔除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響后，企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。其中，國有資產(chǎn)減值幅度小于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%；國有資產(chǎn)減值幅度大于等于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于10%。商業(yè)二類和公益類企業(yè)當(dāng)年職工平均工資增長幅度不得超過政府職能部門發(fā)布的工資增長調(diào)控目標(biāo)。

　　實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值，但對(duì)未完成企業(yè)主管部門或履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)效益考核目標(biāo)值的，工資總額可適當(dāng)少增。企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但發(fā)生兼并重組或關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)、新建項(xiàng)目、增加生產(chǎn)線和招錄應(yīng)屆大中專畢業(yè)生等情況而規(guī)模性增加或者減少人員的，可以參照本企業(yè)職工平均工資水平合理增加或者減少工資總額。