省人社廳日前制定《關于全省縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審的指導意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_指出，放寬基層職稱申報學歷限制。具有專科、中專學歷并在基層工作分別滿20年、25年可申報副高級職稱。大學?？飘厴I(yè)在鄉(xiāng)村工作滿25年，可申報正高級職稱。

　　作出貢獻的正常晉升突出貢獻的破格晉升

　　《意見》指出，我省職稱評審中的“基層”包括縣(區(qū)、市)級及以下單位和甘南、臨夏州屬單位及其專業(yè)技術人才。統(tǒng)一基層職稱制度，堅持“干什么、評什么”，重能力、重水平、重實踐，體現各系列(專業(yè))、層級特點，使基層作出貢獻的人才正常晉升職稱，作出突出貢獻的人才破格晉升職稱。側重考察實際工作能力，適當放寬學歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權重，著力拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間，引導各類人才向基層聚集。

　　大學?？凄l(xiāng)村工作滿25年可申報正高級職稱

　　《意見》指出，到基層工作的大中專畢業(yè)生，在最后一次取得用人單位考核認定職稱之后，下一次正常晉升職稱均可提前1年申報。《意見》下發(fā)前在基層工作的中專及以上學歷人才均可享受1次提前1年申報政策。具有?？?、中專學歷并在基層工作分別滿20年、25年可申報副高級職稱。大學?？飘厴I(yè)在鄉(xiāng)村工作滿25年，可申報正高級職稱。支持幫扶鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)人才任職期間到鄉(xiāng)村服務滿1年、與鄉(xiāng)村企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務關系，同等情況下優(yōu)先推薦申報，服務或支援期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據。

　　從2018年起，除以考代評的系列(專業(yè))外，全省初級職稱全部由用人單位對其德、能、勤、績、廉全面考核認定職稱，不再由評委會評審。

　　正常晉升：突出品德標準

　　《意見》指出，對品德優(yōu)劣區(qū)別對待，獲得優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、道德模范等稱號的，同等情況下優(yōu)先推薦申報；師德、醫(yī)德等道德品質有問題實行“零容忍”，申報造假“一票否決”，弄虛作假、暗箱操作取得的職稱，一律予以撤銷。各系列(專業(yè))的評價條件標準中要明確本系列(專業(yè))品德有問題的情形。

　　對論文不作要求

　　基層人才申報職稱，對論文不作要求，可用體現專業(yè)技術工作業(yè)績和水平的標志性業(yè)績成果代替論文答辯，包括：高質量工作總結、課題、校本研修、技術推廣總結、工程項目設計方案、項目驗收報告、技術(產品)創(chuàng)新、專利成果、教案、病歷等。各系列(專業(yè))主管部門在評價條件標準中，要明確本系列(專業(yè))代替論文項目的具體名稱、衡量標準。

　　不作職稱外語、計算機應用能力考試要求

　　鼓勵人才通過參加培訓、自學等形式提高外語水平和計算機應用能力，能用計算機進行課件制作、公文處理等基本操作。

　　注重能力不強調專業(yè)、學歷對口

　　基層用人單位要根據本單位的專業(yè)性質和人才所學專業(yè)，盡量實現人才所學專業(yè)與從事崗位專業(yè)對口，但不刻意強調專業(yè)對口，以勝任工作為標準，注重能力考核。專業(yè)技術人才原則上要選擇本單位主專業(yè)對應的職稱系列(專業(yè))申報職稱，所學專業(yè)與本單位主專業(yè)對應的職稱系列(專業(yè))不一致的，從事現專業(yè)技術工作滿3年及以上、年度考核為合格以上等次，實踐證明能勝任相應專業(yè)技術工作的人才，除“以考代評”系列(專業(yè))外，不再限定申報人所學專業(yè)必須與申報專業(yè)一致或相近，只需申報專業(yè)與本人從事專業(yè)(崗位)一致即可，今后再晉升高一級職稱時，非本專業(yè)學歷予以認可。基層人才在工作后取得高學歷專業(yè)與現職稱崗位專業(yè)不一致的，在申報現職稱崗位高一級職稱時，可按工作期間取得的最高學歷對待，專業(yè)年限連續(xù)計算，不再折算。

　　破格晉升：作出突出貢獻的人才可破格參加

　　《意見》明確，在基層作出突出貢獻的人才，不受學歷、任職年限、總專業(yè)年限限制，可破格參加職稱評審?；鶎悠聘駮x升評價條件標準原則上在市州、廳局級及以下范圍的榮譽稱號、科技獎項、項目、競賽等范圍考慮。取得下列業(yè)績之一可直評正高級職稱：

　　(1)獲省、部級科技一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或獲市、廳級科技一等獎前5名、二等獎前3名、三等獎第1名，或2次縣科技一等獎前2名。

　　(2)獲省、部級以上表彰獎勵1次。

　　(3)其他作出突出貢獻的業(yè)績。取得下列業(yè)績之一可直評副高級職稱：

　　(1)獲省、部級科技一等獎前9名、二等獎前7名、三等獎前5名，或獲市、廳級科技一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或2次縣科技一等獎前5名。

　　(2)獲市州級黨委政府表彰獎勵2次。

　　(3)其他作出突出貢獻的業(yè)績。