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        為人才松綁!甘肅省職稱評定新規(guī)來了

        編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-8-3

          8月2日,甘肅省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于按系列(專業(yè))修訂或制定我省職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,明確指出,從2018年起,省上不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標(biāo)準(zhǔn)。師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”,對品德考核不合格者,按“連續(xù)考核合格(稱職)及其以上間斷的”情形對待。

          省上不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標(biāo)準(zhǔn)

          《意見》明確指出,從今年起省上不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標(biāo)準(zhǔn)。省級各系列(專業(yè))主管部門按照“干什么、評什么”原則,牽頭制定本系列(專業(yè))正高、副高、中級職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn),重點評價全省作出貢獻(xiàn)人才正常晉升、作出突出貢獻(xiàn)人才破格晉升職稱,省、市、縣屬單位適當(dāng)區(qū)分。評價條件標(biāo)準(zhǔn)不能過高,也不能過低,必須按“作出貢獻(xiàn)”來衡量,把基層人才“作出貢獻(xiàn)”與省市屬單位人才“作出貢獻(xiàn)”區(qū)別開,按“跳一跳夠得著”制定。正常晉升職稱的評價條件標(biāo)準(zhǔn)以“作出貢獻(xiàn)”來衡量;破格晉升職稱的評價條件標(biāo)準(zhǔn)以“作出突出貢獻(xiàn)”來衡量,讓人才通過不懈努力能達(dá)到。品德和能力評價暫以定性評價為主,逐步實現(xiàn)量化評價。業(yè)績貢獻(xiàn)條件實行量化評價,可參考我省過去評審標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)最新要求;也可實行量化賦分辦法,對獎項、榮譽(yù)稱號、項目等各項業(yè)績通過量化賦分體現(xiàn)出來;還可先將品德、能力、業(yè)績貢獻(xiàn)按一定比例實行模塊化賦分,再將業(yè)績貢獻(xiàn)量化賦分。

          師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題的要實行﹃零容忍﹄

          《意見》指出,要突出品德標(biāo)準(zhǔn)。師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”,對品德考核不合格者,按“連續(xù)考核合格(稱職)及其以上間斷的”情形對待。申報造假“一票否決”,對弄虛作假、暗箱操作取得的職稱,一律予以撤銷。從2018年職稱評審開始,各級職稱材料審核部門和評委會工作機(jī)構(gòu),要實行申報造假、弄虛作假向申報人員所在單位通報制度,申報人員所在單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限,根據(jù)或參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的,參照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

          建立黑名單制度。建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度,逐步納入國家和全省社會信用信息共享平臺。省上將配套出臺職稱誠信體系建設(shè)政策。杜絕無實質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。對各部門、各單位查實的在科技獎項、項目、競賽等團(tuán)隊合作中,無實質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名,在職稱審核評審中按申報造假對待。

          職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求

          《意見》還指出,職稱外語(含古漢語、醫(yī)古文)和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。對全省申報中、初級職稱人才和在基層、艱苦單位人才申報所有層級職稱不作要求。對省市屬單位申報高級職稱人才不作硬性要求,確實需要評價的由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定,并向社會公布。

          在職稱改革政策調(diào)整期暫按以下辦法區(qū)別對待:(1)不作論文要求。實踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列,暫定為:縣以下基層、省市屬艱苦單位、全省申報中初級職稱的人才。(2)不作限制性要求。中小學(xué)教師、技工院校實習(xí)指導(dǎo)教師和藏醫(yī)藥人才,工程技術(shù)、藝術(shù)、翻譯、工藝美術(shù)系列申報副高級職稱人才,各類企業(yè)申報企業(yè)有效高級職稱的人才,應(yīng)用型、社會公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等類型科研人才。前述人才可用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的標(biāo)志性成果代替論文答辯,包括:高質(zhì)量工作總結(jié)、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目設(shè)計方案、項目驗收報告、技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新、專利成果、教案、病歷等。各系列(專業(yè))主管部門在制定的評價條件標(biāo)準(zhǔn)中,要明確本系列(專業(yè))代替論文項目的具體名稱、衡量標(biāo)準(zhǔn)。(3)其他人才暫按我省已有規(guī)定執(zhí)行。

          另外,從2018年起,論文以公開發(fā)行的刊物為準(zhǔn),包括:國外索引收錄、國內(nèi)核心刊物、權(quán)威報刊、相關(guān)學(xué)術(shù)會議宣讀和省級刊物。論文篇數(shù)要求除“不作要求”和“不作限制性要求”的情形外,暫按我省已有規(guī)定確定。

          放寬省、市屬單位人才專業(yè)限制

          《意見》明確,要注重能力,分類破除專業(yè)、資歷、學(xué)歷等限制。(1)放寬省、市屬單位人才專業(yè)限制。在專業(yè)上以相近或相鄰專業(yè)進(jìn)行審核,重點考核能否勝任工作,是否符合申報層級的業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)。(2)不強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口。對基層、艱苦單位、各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者人才,盡量實現(xiàn)所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)對口,對少數(shù)所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)不對口的,只要學(xué)歷符合要求,不再強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口,從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿3年及以上,實踐證明能勝任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作即可。(3)放寬職稱臺階要求。對各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者人才,在職稱層級臺階上,要盡量實現(xiàn)逐級晉升。對少數(shù)總專業(yè)年限符合要求,低一級職務(wù)每缺一個層級臺階增加1年總專業(yè)年限,比照同等條件人員申報相應(yīng)層級職稱。(4)鼓勵公務(wù)員到企事業(yè)單位工作。黨政機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位任職的高層次人才,除“以考代評”系列(專業(yè))外,可比照同等條件人員直接申報相應(yīng)系列(專業(yè))層級職稱。

          另外,事業(yè)單位編外聘用的大中專畢業(yè)生享受考核認(rèn)定職稱和評審職稱的同等待遇,不受崗位數(shù)額限制,獲得資格后仍按編外聘用,轉(zhuǎn)為編內(nèi)人員后任職年限合并計算。各用人單位要與編內(nèi)人員一并推薦,但在推薦、公示時要說明情況,在報送申報材料時要備注說明。

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