新華社北京7月9日電  日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，要貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進互利共贏開放戰(zhàn)略的決策部署，更好發(fā)揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創(chuàng)新、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、提高國際競爭力等方面的積極作用，在穩(wěn)定出口的同時進一步擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，維護自由貿(mào)易。《意見》從四個方面提出擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策舉措。

　　一是優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級。支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進口，適應(yīng)消費升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護理等設(shè)備進口。落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價，切實提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口。

　　二是優(yōu)化國際市場布局。加強“一帶一路”國際合作，充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進口來源地。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。落實自最不發(fā)達國家進口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。

　　三是積極發(fā)揮多渠道促進作用。辦好中國國際進口博覽會。持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用，完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動，加快推進簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對外投資便利化水平。創(chuàng)新進口貿(mào)易方式，加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，加快推進汽車平行進口試點。

　　四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。大力培育進口促進平臺，培育形成一批示范帶動作用突出的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化進口通關(guān)流程，提高進口貿(mào)易便利化水平。降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。加快改善國內(nèi)營商環(huán)境，加強外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護，推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，嚴厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月10日 02 版）