共商共建共享理念回答了“誰來治理”“如何治理”“為誰治理”的問題，目標(biāo)指向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　“我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。”在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上，習(xí)近平主席再度就推動全球治理體系發(fā)展鄭重發(fā)聲。在世界大勢和熱點(diǎn)問題紛繁變化、單邊主義和保護(hù)主義思潮泛起的當(dāng)下，中國一以貫之的建設(shè)性立場更顯關(guān)鍵。

　　一段時間以來，國際上對全球治理問題的討論縈繞著一種焦慮感。這種焦慮感存在于兩個維度：一方面，以美國的政策變化為代表，處理國際事務(wù)時要不要規(guī)則、要不要多邊主義，在冷戰(zhàn)結(jié)束以來首次成為了一個“問題”，人們對國際秩序調(diào)整的方向存有憂慮。另一方面，在國際格局加速轉(zhuǎn)變、全球性挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)的背景下，全球治理體系如何跟上時代變化，真正回應(yīng)各國關(guān)切，也在引發(fā)更多辯論。

　　應(yīng)當(dāng)明確的是，加強(qiáng)全球治理的客觀必要性是無可回避的。時至今日，各國所面臨治理挑戰(zhàn)的全球聯(lián)動性十分明顯，沒有哪個國家能夠單槍匹馬解決一切問題。單邊主義、保護(hù)主義給一國帶來的不會是問題的解藥，只會是更嚴(yán)重的問題。人們今天在全球治理領(lǐng)域看到的種種錯位與不適，主要是因?yàn)槔砟畹淖兏镞€沒有跟上現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。

　　與國際上種種“焦慮癥”形成鮮明對比的是，新時代中國對全球治理的重視和參與程度不斷加深。從提出構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，到成功舉辦北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、上合組織青島峰會等一系列重要多邊會議，再到發(fā)起并推動“一帶一路”建設(shè)合作、舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國推動改革完善全球治理體系的努力獲得廣泛國際認(rèn)可。

　　中國能夠引領(lǐng)全球治理變革，是因?yàn)橹袊鲝埬軌蚍从硶r代大勢。相較于個別國家從“你輸我贏”的角度處理國際事務(wù)，中國從根本上認(rèn)為，當(dāng)今世界不應(yīng)是一個零和世界。反映到具體政策中，中國始終主張要合作而不要對抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏。相較于一些國家動輒以權(quán)力政治尋求將自身利益最大化，中國從根本上認(rèn)為，弱肉強(qiáng)食的叢林法則不是歷史演進(jìn)的方向，以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益正日益成為國際關(guān)系的主流。這也是為什么中國強(qiáng)調(diào)，需要以多邊機(jī)制為依托，共同建設(shè)人類命運(yùn)共同體。

　　近年來，中國參與全球治理的種種實(shí)踐，都體現(xiàn)了共商共建共享的理念。共商共建共享理念回答了“誰來治理”“如何治理”“為誰治理”的問題，目標(biāo)指向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在價值層面，共商共建共享理念強(qiáng)調(diào)全球治理的民主性、公正性、包容性，因此更具道義基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)層面，這一理念同國際格局轉(zhuǎn)變的方向相一致，回答了霸權(quán)治理失靈之后國際體系如何變革的問題，能夠集聚起更大范圍的國際共識和合作。目前，“一帶一路”建設(shè)激發(fā)的活力、取得的成效，正是共商共建共享理念內(nèi)在生命力的最佳體現(xiàn)。

　　察勢者明，趨勢者智。越是局勢紛亂的時刻，越是需要理性的分析、智慧的思考。新時代中國站在世界歷史和國際體系演進(jìn)潮流的高度看待全球治理問題。展望未來，中國推動全球治理體系改革完善的努力不會因?yàn)閯e國政策的變化而變化，中國同各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的追求不會因?yàn)橥鈦淼哪骘L(fēng)而動搖。

　　(本系列評論結(jié)束)

　　《人民日報》( 2018年06月19日03版)