對外開放的新答卷——酒泉市融入“一帶一路”擴大開放紀實
編輯:黃榮 信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-6-13
今年前半年,酒泉市“農(nóng)廠匯”CEO岳宗博一直馬不停蹄地奔波在甘肅河西五市和新疆、寧夏及哈薩克斯坦等地的農(nóng)產(chǎn)品種植基地和加工企業(yè),與他們簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同,將干果、辣椒、孜然、脫水菜等以最快的速度運送到沿海各地,再運往更廣闊的海外市場。
“去年,我們收購特色農(nóng)產(chǎn)品6000多噸,發(fā)往沿海16個城市和東南亞。目前,公司已籌措農(nóng)產(chǎn)品收購資金5億元,用于支付種植戶和加工企業(yè)的貨款,保證不打一分錢的白條。”談起生意經(jīng),岳宗博興奮地說。
“一帶一路”倡議的提出,帶火了酒泉市一大批像“農(nóng)廠匯”這樣的外向型企業(yè)。為了幫助更多企業(yè)抓住發(fā)展機遇,酒泉市不僅出臺了加快通道經(jīng)濟建設、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展、擴大對外開放、促進出口穩(wěn)定增長等一系列政策措施,每年還聘請省內(nèi)外專家舉辦對外投資、擴大出口、項目合作等專題培訓班,動員企業(yè)在熟悉海外市場的基礎上,輸出產(chǎn)品、輸出技術、輸出資本,擁抱“一帶一路”沿線更廣闊的市場。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全市有實績進出口企業(yè)49家,完成進出口總額1.19億元,產(chǎn)品出口80多個國家和地區(qū),以輸出技術、資本為主的國際產(chǎn)能合作領域不斷擴展,以現(xiàn)代服務業(yè)主導的國際物流節(jié)點建設有序推進,外商投資管理模式改革有力推動了引進外資工作。
產(chǎn)品+技術+資本,國際產(chǎn)能合作舞臺的酒泉身影
從輸出產(chǎn)品到輸出技術、資本,這種變化逐漸迸發(fā)力量,將越來越多的酒泉企業(yè)推上了國際產(chǎn)能合作的舞臺。
“對外擴張就像下棋,過去我們只賣產(chǎn)品,能夠占領的只是‘點’;現(xiàn)在我們將戰(zhàn)略重心調(diào)整到整體解決方案,在對外合作中也由賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)型到輸出技術、服務、資本,這樣就可以幫助企業(yè)由搶占‘點’到謀‘勢’,真正推進全球化戰(zhàn)略。”談到對外擴張,大禹節(jié)水集團股份有限公司副董事長王沖介紹,他們已經(jīng)在國外設立了4家分支機構,在埃及、南非布點籌建節(jié)水設備生產(chǎn)基地,與以色列合作在以色列成立海外總部及大禹以色列創(chuàng)新中心、在酒泉設立了中以節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)園,在國際產(chǎn)能合作中實現(xiàn)了強強聯(lián)合。
就在大禹節(jié)水專注于謀勢的同時,更多酒泉企業(yè)的眼光越放越遠,腳步越邁越大,在農(nóng)業(yè)、新能源、裝備制造等領域大顯身手。
“2017年我們在阿拉木圖首期投資了20個溫棚,主要種植西紅柿、黃瓜、茄子、白菜、蘿卜、菜花等,一方面向超市配送,另一方面也搞觀光農(nóng)業(yè)采摘園,每棚每年純收入1萬元。”酒泉市神舟農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理邢向東說。
國際產(chǎn)能合作的舞臺,也不乏酒泉農(nóng)民的身影。
酒泉市月亮湖專業(yè)合作社在柬埔寨設立了芒果種植基地。“我們之所以在柬埔寨建基地,主要是因為當?shù)貏趧恿?、土地成本較低,而芒果又是我國北方的稀缺水果。去年以來,我們已向國內(nèi)銷售水果400多噸。”月亮湖專業(yè)合作社負責人徐德軍說。
互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融,現(xiàn)代服務業(yè)主導的國際物流節(jié)點
酒泉地處甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)交匯要道,是全國區(qū)域性物流節(jié)點城市。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”上,酒泉起到承接東西的重要作用;中新南向通道的開通,又為酒泉“劃出了”一條通向太平洋的大道,使酒泉的集散優(yōu)勢更加明顯。
在此背景下,酒泉必須有能力成為一座現(xiàn)代國際物流節(jié)點城市。為此,酒泉選擇了“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”的發(fā)展形式。
為了推動這種發(fā)展形式,酒泉市主要領導主動上門“攀親”,實現(xiàn)了與全國最大的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商“中農(nóng)網(wǎng)”的合作。在這一輪合作中,酒泉建成了倉儲物流中心和大宗農(nóng)產(chǎn)品供應鏈服務平臺,全國13個城市也設立了完善的倉儲設施,生產(chǎn)基地、電子商務、倉儲配送被合為一體,實現(xiàn)了信息平臺帶動生產(chǎn)要素整合;通過“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各項資源得到有效整合,信息、擔保、結算、融資、質(zhì)檢、倉儲、物流、報關等線上及線下配套服務得到充分利用,依托鐵路、公路、航空、口岸、煤電油運綜合通道優(yōu)勢和通關一體化條件,新疆和中西亞地區(qū)的大宗農(nóng)產(chǎn)品通過酒泉銷往全國,預計今年可外銷農(nóng)產(chǎn)品30萬噸。
南向通道建設為酒泉開辟了通向海洋的路徑,也為酒泉開拓了更加廣闊的市場。酒泉市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會緊緊抓住這一機遇,在廣西、重慶和越南設立了市場銷售專區(qū),枸杞、鎖陽、李廣杏等酒泉特色農(nóng)產(chǎn)品通過這條鋼鐵通道銷往沿線城市和東盟國家。
酒泉是我省唯一與蒙古國接壤的地區(qū),與蒙古國開展能礦資源合作前景廣闊,在酒泉市商務局的積極協(xié)調(diào)下,酒泉飛天能源公司與蒙古國馬克公司達成能源合作協(xié)議,每年從蒙古國調(diào)用煤炭20萬噸,發(fā)往南向通道沿線區(qū)域,可上繳稅金1000萬元以上。
“準入前國民待遇+負面清單”,改革外商投資管理模式
“過去,我們國家對外商投資實行的是逐案審批制,審批時間長,企業(yè)成本高。自2017年起,酒泉市簡化外商投資領域許可手續(xù),落實‘準入前國民待遇+負面清單’管理制度,經(jīng)歷了外商投資管理體制的重大改革。”酒泉市商務局有關負責人說,酒泉還結合“放管服”改革,進一步簡化了辦事流程,過去需要幾個月辦理的審批項目,現(xiàn)在通過網(wǎng)上申報3天就能辦完。
便捷辦理外資準入手續(xù)贏得了外商的稱贊。“當時我們在網(wǎng)上提交了外資備案手續(xù),本以為最快也得一周,結果2天就辦完了。”西班牙投資方負責人杜方勇說。
改革為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境打下了基礎,促進了酒泉的引進外資工作。
作為國家新能源裝備制造基地,酒泉先后引進境外新能源裝備制造企業(yè)48戶入駐酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),在“準入前國民待遇+負面清單”的管理形式下,這些企業(yè)得到了更好的發(fā)展環(huán)境,生產(chǎn)的光伏逆變器、充電樁等遠銷西班牙、伊朗、烏克蘭等國,有力地提升了全市新能源裝備制造業(yè)水平。
良好的環(huán)境還促使更多外資源源不斷地涌向酒泉這片熱土。截至目前,酒泉市有外商投資企業(yè)41戶,投資總額39.06億美元,引進外資額居全省第二。