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        老有所養(yǎng)老有所依 甘肅省形成多層次養(yǎng)老服務體系

        編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-5-30

          家住西固區(qū)藍馨花園小區(qū)的周英,現(xiàn)年74歲,她和老伴都選擇了居家養(yǎng)老。老兩口的一日三餐都在陳坪街道藍馨花園社區(qū)老年人日間照料中心得到了解決。12元/餐/人的標準,省去了老兩口買菜、做飯的麻煩。“社區(qū)的食譜比較科學合理,口味清淡,不僅符合老年人的口味,而且經(jīng)常變花樣,既方便又實惠。”

          像老年人日間照料中心(農村互助老人幸福院)為載體的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務,隨著日臻成熟的硬件建設以及運營管理,在老年人群體中頗有口碑。目前,我省居家養(yǎng)老服務已覆蓋14個市州的43個縣(市、區(qū)),加入平臺的服務對象超過30萬人,吸納加盟企業(yè)600多家,年提供服務老年人近500萬人次,服務內容涉及十一大類240多項,在部分地方已初步形成了“一刻鐘”服務圈。養(yǎng)老服務設施現(xiàn)已覆蓋80%的城市社區(qū)和46%的行政村(社區(qū)),為居家老年人提供了便捷的社區(qū)養(yǎng)老服務。

          除了社區(qū)居家養(yǎng)老之外,我省還在積極探索和創(chuàng)新養(yǎng)老服務載體。

          每天下午3時,對西北師范大學心理學退休教授彭德華來說,都是雷打不動的讀書時間。5月24日,午休過后她拿出《心靈回收站》繼續(xù)她的心靈之旅。從事心理學教學四十多年后,彭德華現(xiàn)在是養(yǎng)老院有名的“知心姐姐(妹妹)”。

          81歲的彭德華耳蝸里雖然已經(jīng)裝上了助聽器,但是思維邏輯、語言表達一點也不遜于年輕人,即便是住在養(yǎng)老院里,她也沒有被“養(yǎng)老”兩個字嚇到。她比較喜歡清靜,當初選擇入住美好家園(蘭州安寧)孝慈院時,選擇了一間20平方米的單人房,費用一年下來6萬多元,這個數(shù)目在她的退休工資可承受范圍之內。

          當前,在探索政府搭臺、企業(yè)參與、市場化運營、股份制合作的養(yǎng)老機構建設運營新模式中,我省積極推動蘭州市全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革和居家社區(qū)養(yǎng)老試點工作,打造了“幸福蘭州·為老驛站”等特色養(yǎng)老服務品牌,培育了以城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院、美好家園孝慈苑(安寧區(qū)綜合福利服務中心公建民營)等為代表的養(yǎng)老服務新模式,探索出了一些先進經(jīng)驗和典型做法。

          回顧我省養(yǎng)老體系從最初的以城市“三無”老人、農村“五保”老人和低收入失能老人養(yǎng)老為重點,到街道社區(qū)發(fā)揮社會養(yǎng)老服務功能、社會建立居家養(yǎng)老服務機構、綜合性社會福利中心、建立多所養(yǎng)老服務機構,這是改革開放40周年來在養(yǎng)老領域里的一個大跳躍。截至目前,民辦養(yǎng)老機構達到41家,到2017年底,全省養(yǎng)老床位達到13.2萬張,每千名老年人擁有床位32.2張。

          從時間節(jié)點變遷來看,從蘭州市城關區(qū)2009年12月率先在全國建成了由政府主導的虛擬養(yǎng)老院,采用政府引導,企業(yè)加盟,市場運作,社會參與的方式,滿足老人無需入住養(yǎng)老院,便可在家享受到專業(yè)化和標準化的養(yǎng)老服務的愿望后,2012年省民政廳下發(fā)加快推進城市社區(qū)老年人日間照料中心建設工作的通知,利用4年時間建起政府主導、民政牽頭、社區(qū)實施、部門配合、社會參與的日間照料中心建設工作機制,構建社區(qū)居家輔助養(yǎng)老服務新模式;2016年,甘肅省八部門聯(lián)合出臺《關于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》,積極推進醫(yī)養(yǎng)結合改革,促進醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。目前已建成國家級試點地區(qū)3個(蘭州市、慶陽市、隴南市),省級試點地區(qū)和機構8個,市縣鄉(xiāng)試點機構303個,初步形成國家和省市縣鄉(xiāng)五級試點服務網(wǎng)絡,全省80%的二級以上各類醫(yī)療機構為老年人開通就診便利綠色通道,40%的二級以上綜合醫(yī)療機構設立老年病科,50%的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,這中間僅僅是走過了9年的時間。

          此外,自2011年起,我省連續(xù)8年將提高農村特困人員救助供養(yǎng)標準列為省政府為民辦實事項目,全省農村特困人員2018年補助標準已達到6432元(集中供養(yǎng))和5178元(分散供養(yǎng)),并確定城市特困人員救助供養(yǎng)省級指導標準為7566元。建立經(jīng)濟困難老年人補貼制度,為特困、低保、計生特殊家庭和低收入家庭中的失能、失智老年人每人每月發(fā)放服務補貼100元,為改善特殊困難老年人生存狀況提供了政策支撐。

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