為盡快破除養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)市場活力和民間資本潛力，促進社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體，5月15日甘肅省民政廳在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的實施意見(征求意見稿)》(簡稱《意見》)公開征求意見。

　　公開征求意見時間為2018年5月16日至22日。歡迎社會各界提出寶貴意見，修改意見請以傳真或電子郵件方式，反饋至省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處。聯(lián)系電話：0931-8790242(兼?zhèn)髡?郵箱：gsmzfcc@163.com。

　　加快養(yǎng)老機構(gòu)一站式服務

　　《意見》將投資建設養(yǎng)老服務設施工程項目審批流程整合為項目審批(或備案)、用地審批、規(guī)劃報建、施工許可4個階段。發(fā)展改革部門負責牽頭項目審批(或備案)階段工作。國土資源部門負責牽頭用地審批階段工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責牽頭規(guī)劃報建階段工作。建設部門負責牽頭施工許可階段工作。

　　加快推行養(yǎng)老機構(gòu)申辦一站式服務，打破部門界限，壓縮和理順審批事項的前置條件，推進一站受理、窗口服務、并聯(lián)審批，實現(xiàn)審批進程可查詢。

　　設立可實行“一證多址”

　　設立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，申請人在工商行政管理部門辦理登記后，向縣級以上人民政府民政部門申請設立許可。在民政部門許可登記的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。營利性養(yǎng)老機構(gòu)設立的非法人分支機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)在同一許可登記地區(qū)設立的服務網(wǎng)點，符合養(yǎng)老機構(gòu)設立許可條件的，可實行“一證多址”。

　　從事餐飲實行“先照后證”

　　養(yǎng)老機構(gòu)從事餐飲服務活動實行“先照后證”，應當依法先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，再申請食品經(jīng)營許可證。

　　對于新建養(yǎng)老機構(gòu)或者利用已有建筑申請設立養(yǎng)老機構(gòu)涉及辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)要通過“首問負責”“一站式服務”等舉措，依法加快辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，提供高效便捷的不動產(chǎn)登記服務，支持申請設立和建設養(yǎng)老機構(gòu)。對于相關(guān)手續(xù)不完善，暫時無法辦理不動產(chǎn)登記的，支持其依法加快完善相關(guān)手續(xù)后辦理。

　　收費由經(jīng)營者自主確定

　　另外，《意見》中對養(yǎng)老服務價格也有規(guī)定，民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務收費項目和標準由經(jīng)營者自主確定；民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務收費標準由經(jīng)營者合理確定，有關(guān)部門對其財務收支狀況、收費項目和調(diào)價頻次進行必要監(jiān)管，同時加強對價格水平的監(jiān)測分析。政府運營的養(yǎng)老機構(gòu)，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，實行政府定價或政府指導價；以公建民營等方式運營的養(yǎng)老機構(gòu)，采用招投標、委托運營等競爭性方式確定運營方，具體服務收費標準由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。