白銀市檢察機關(guān)出臺制度 服務(wù)和保障非公經(jīng)濟健康發(fā)展
編輯:白銀市檢察院 信息來源: 白銀市檢察院稿件發(fā)布時間:2018-5-18
近日,白銀市院出臺了《白銀市檢察機關(guān)服務(wù)和保障非公經(jīng)濟健康發(fā)展的意見(試行)》,該《意見》是該院貫徹落實高檢院和省檢察院關(guān)于服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè),為非公經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境的舉措之一。
該《意見》要求,全市檢察機關(guān)要深刻認識非公經(jīng)濟的重要地位,緊緊圍繞白銀市對接“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合檢察工作實際,綜合發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能,切實為非公經(jīng)濟發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法治保障。全市檢察機關(guān)要堅持打擊與保護并重,為非公經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境,要以“謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范”的理念作為辦案指導(dǎo)思想,不斷改進辦案方式方法,規(guī)范自身司法行為;要通過依法懲治各類犯罪,為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的營商環(huán)境;要通過偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和對民事、行政執(zhí)行活動的監(jiān)督等法律監(jiān)督手段,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。全市檢察機關(guān)要主動與工商聯(lián)加強聯(lián)系,通過召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合走訪等活動,認真傾聽訴求,及時發(fā)現(xiàn)并解決影響非公經(jīng)濟發(fā)展的苗頭性、傾向性問題;要建立快速反饋機制,依法妥善快速處理涉及非公企業(yè)的各類舉報、控告、申訴和投訴,并及時反饋辦理情況。全市檢察機關(guān)要通過召開典型案例剖析會、舉辦警示教育專題講座等形式,引導(dǎo)非公企業(yè)管理者和員工樹立法治思維,提高自我保護和防范風(fēng)險意識,依法規(guī)范經(jīng)營;要適時開展涉及非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題的專題調(diào)研,共同研究解決非公企業(yè)運營、轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的法律風(fēng)險及法律問題。
據(jù)悉,近年來,白銀市檢察機關(guān)結(jié)合法律監(jiān)督職能,找準服務(wù)的切入點和結(jié)合點,在服務(wù)全市非公經(jīng)濟健康發(fā)展方面作出了有益的探索。該市檢察機關(guān)通過成立檢察服務(wù)室,從工作職責(zé)、聯(lián)絡(luò)員工作職能、動態(tài)聯(lián)系服務(wù)機制、涉企事項辦理流程及行賄犯罪檔案查詢等方面規(guī)范了聯(lián)系服務(wù)工作,建立健全了聯(lián)席會議、信息互通等常態(tài)機制,精準把握非公經(jīng)濟領(lǐng)域的司法需求,不斷增強檢察服務(wù)工作的針對性和時效性。2015年—2017年,白銀市檢察機關(guān)共審查起訴非公經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪案件273件,共涉及6大類16個罪名。其中,既有虛開增值稅專用發(fā)票、合同詐騙、職務(wù)侵占等常見犯罪,也有非法獲取公民個人信息等新類型犯罪,該市檢察機關(guān)均能夠做到依法規(guī)范、審慎文明辦理。通過打擊預(yù)防優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,該市檢察機關(guān)通過嚴肅查辦行政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)工作人員利用市場準入、市場監(jiān)管、招商引資等職權(quán)阻礙非公企業(yè)發(fā)展,損害企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件。2015年以來,全市檢察機共立案偵查涉及侵犯非公經(jīng)濟的職務(wù)犯罪案件87件,結(jié)合查辦侵害非公經(jīng)濟及非公經(jīng)濟人事合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,剖析典型案例和發(fā)案規(guī)律,幫助企業(yè)堵塞管理漏洞,防控腐敗風(fēng)險,提高依法經(jīng)營管理水平。