為有效解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)刑事訴訟改革取得實(shí)效，近日，市檢察院聯(lián)合市公安局共同制定出臺(tái)了《重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

　　《辦法》從核查的案件范圍、啟動(dòng)方式、核查程序、辦案組織形式、核查結(jié)果運(yùn)用等方面做出了具體可行的規(guī)定。規(guī)定駐看守所檢察室開(kāi)展詢(xún)問(wèn)核查時(shí)，只對(duì)是否存在刑訊逼供、非法取證進(jìn)行核查，不涉及具體案情。明確了駐看守所檢察室詢(xún)問(wèn)核查工作系非法證據(jù)排除審查工作的一部分，駐看守所檢察室不能獨(dú)立做出是否排除非法證據(jù)的結(jié)論性意見(jiàn)。駐看守所檢察室應(yīng)當(dāng)充分利用檢務(wù)公開(kāi)、檢察官信箱、談話制度、約見(jiàn)制度等，對(duì)新收押人員及時(shí)告知其有申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利，最大限度保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。

　　《辦法》規(guī)定了駐看守所檢察室要定期檢查看守所收押、提訊、體表檢查情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供、非法取證線索。細(xì)化了核查程序，詢(xún)問(wèn)前要制作詢(xún)問(wèn)提綱，書(shū)面告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)，并實(shí)行全程同步錄音錄像。同時(shí)，可通過(guò)查閱犯罪嫌疑人出入所健康體檢、體表檢查材料，調(diào)取看守所執(zhí)行活動(dòng)相關(guān)記錄，詢(xún)問(wèn)駐看守所醫(yī)生等方式開(kāi)展核查。明確了公安機(jī)關(guān)在重大案件擬偵查終結(jié)十日前將重大案件詢(xún)問(wèn)核查通知書(shū)送達(dá)派駐看守所檢察室，并建議啟動(dòng)訊問(wèn)合法性核查。人民檢察院駐看守所檢察室決定進(jìn)行訊問(wèn)合法性核查的，制作《重大案件詢(xún)問(wèn)合法性核查決定書(shū)》。

　　《辦法》中全面推行詢(xún)問(wèn)核查工作案件辦理模式，所有法律文書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄、錄音錄像等材料均按照案件辦理要求依法提取、收集、制作。實(shí)行員額檢察官責(zé)任制，承辦檢察官對(duì)所辦案件實(shí)行案件責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。要求檢察人員對(duì)在詢(xún)問(wèn)核查中獲悉的案件情況予以保密。詢(xún)問(wèn)核查工作完畢后，要及時(shí)逐案立卷歸檔。

　　《辦法》明確偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件偵查終結(jié)前規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面通知檢察機(jī)關(guān)。加強(qiáng)與偵監(jiān)、公訴、案管、技術(shù)等部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作支持。對(duì)確有刑訊逼供、非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，建議公安機(jī)關(guān)及時(shí)排除非法證據(jù)，不得作為提請(qǐng)批捕、移送審查起訴的依據(jù)。核查意見(jiàn)、檢察建議書(shū)副本及詢(xún)問(wèn)筆錄、同步錄音錄像等材料移送本院偵查監(jiān)督部門(mén)或者公訴部門(mén)。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書(shū)，涉嫌職務(wù)犯罪的，將線索移送相關(guān)部門(mén)。