按照市委統(tǒng)一部署，八屆市委第三輪巡察共組建6個巡察組，采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，于2017年10月26日至11月25日分別對市人社局、會寧縣翟家所鎮(zhèn)、靖遠縣發(fā)改局、景泰縣財政局、白銀區(qū)委農辦、平川區(qū)林業(yè)局以及三縣兩區(qū)扶貧領域開展了機動式專項巡察。

　　巡察期間，各巡察組聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，特別突出了對扶貧項目資金管理使用情況的監(jiān)督，把“發(fā)現問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”貫穿始終，充分發(fā)揮了巡察利劍震懾作用。

　　近期，市委書記專題會議、市委巡察工作領導小組分別聽取了巡察情況，對整改落實工作提出了明確要求。各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察意見?，F將主要問題予以通報，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　會寧縣翟家所鎮(zhèn)：黨風廉政建設目標責任落實不力。班子成員履行“一崗雙責”不到位，約談工作針對性不強，壓力傳導不夠。執(zhí)行“三重一大”制度不堅決，程序缺失。公務接待不規(guī)范，“三單一函”不齊全。財務管理不嚴格，會計原始憑證不齊全，大額現金支付。固定資產管理不規(guī)范?；蒉r資金發(fā)放監(jiān)管不力，村干部虛報冒領退耕還林補助資金、居家養(yǎng)老服務費發(fā)放不規(guī)范、一些農戶重復享受危舊房改造補助金、冬春臨時生活補助發(fā)放混亂。

　　會寧縣扶貧領域：縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村危舊房改造項目審核把關不嚴格，一些農戶未建房領取危舊房改造補助金、重復領取危舊房改造補助金問題突出。農村低保政策落實不嚴格，監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社平均分配低保金；有的村干部克扣貧困戶低保金。農戶一折統(tǒng)賬戶管理混亂，翟家所鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、會師鎮(zhèn)存在一個農戶多個一折統(tǒng)賬戶問題。

　　靖遠縣發(fā)改局：主體責任落實不到位，2013年以來未召開專題會議研究部署黨風廉政建設工作。“三重一大”制度落實不到位，大額資金支出未經會議研究決定。監(jiān)督責任落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟。財務管理不嚴格，報銷要件不齊全，白條報銷租車費，購買土特產，應收款長期掛賬，大額提現支現、使用廢止票據、非稅收入未上繳國庫。易地扶貧搬遷工程項目招投標程序不嚴格，項目資金未實行國庫集中支付。有的項目資金嚴重滯留。

　　靖遠縣扶貧領域：扶貧領域相關責任部門和工作人員履職不力，有的扶貧項目審批不嚴格；有的項目建設未驗收、處罰走過場、規(guī)避招投標；有的扶貧項目資金滯留嚴重。易地扶貧搬遷搞變通，有的農戶重復享受搬遷住房，個別搬遷戶為外地戶口；有的搬遷項目基礎設施配套不到位，搬遷住房面積不實、收費不合理，入住率偏低?；蒉r資金監(jiān)管不嚴格，有的村干部虛報退耕還林面積領取補助金；有的村干部套取危舊房改造資金、農村低保金；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部虛報冒領優(yōu)撫金。

　　景泰縣財政局：黨員教育管理不嚴格，黨組織生活會不規(guī)范。空缺崗位負責人補充不及時，干部兼職問題突出。財務管理不嚴格，費用報銷審核不嚴，大額提現、大額現金支付，超范圍列支公用經費。預算法執(zhí)行不嚴格，追加撥款頻繁，無預算、超預算撥款占比大。

　　景泰縣扶貧領域：扶貧政策宣傳不到位，項目資金使用監(jiān)管不力。個別鄉(xiāng)村干部虛報冒領危房改造資金，違規(guī)享受低保金；有的村干部在惠農資金落實中優(yōu)親厚友、虛報套取，收取農戶好處費，索取困難戶救濟款；個別村干部低價變賣扶貧項目配套設備。貧困戶技能培訓、就業(yè)培訓弄虛作假、應付差事。易地搬遷戶認定不精準，項目進展緩慢。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路硬化、渠道襯砌、安全飲水等基礎設施項目建設程序不規(guī)范，監(jiān)管不到位。農業(yè)綜合開發(fā)扶持資金把關不嚴,資金損失嚴重。

　　白銀區(qū)委農辦：主體責任落實不到位，廉政約談不規(guī)范，針對性不強。財務管理不嚴格，報銷要件不齊全，無事由報銷差旅費，發(fā)放加班交通補貼、誤餐補助。

　　白銀區(qū)扶貧領域：惠農資金監(jiān)管不力，村干部虛報冒領危舊房改造資金、冬春救助資金、低保金問題突出。工程項目管理不規(guī)范，有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用、滯留扶貧項目資金；有的部門無依據撥付扶貧項目資金，“一事一議”項目和鄉(xiāng)村道路硬化項目未按設計施工，隨意變更建設內容，工程量縮水。違反群眾工作紀律，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文件依據收取苗木款押金。

　　平川區(qū)林業(yè)局：主體責任落實不到位，2013年至2014年未召開專題會議研究黨風廉政建設工作。重要時間節(jié)點廉政約談不到位，壓力傳導不夠。“三重一大”制度落實不到位，大額項目資金支出決策不民主。財務管理不規(guī)范，用材料發(fā)票報銷工程款，無出差審批表和相關文件報銷差旅費。工程項目建設不規(guī)范，超預算建設，綜合服務樓代建商品房，工程項目及大宗物資未實行政府采購規(guī)定。擠占專項資金列支辦公經費。對下屬屈吳山林場監(jiān)管不力，屈吳山林場多頭開設銀行賬戶，以購油票列支造林工程款，大額現金支付造林費，列支應由項目承包方承擔的稅費，虛報退耕還林面積套取補貼資金。

　　平川區(qū)扶貧領域：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報退耕還林面積，套取國家補貼資金問題突出?；蒉r資金發(fā)放監(jiān)管不力，有的村干部一年兩次享受危房改造補助金；有的村干部本人和妻子分別領取退耕還林補貼；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別農戶一年兩次領取農業(yè)支持保護補貼；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危舊房改造項目把關不嚴格，存在兩個人用同一身份證號碼領取危房改造補助資金問題。易地扶貧搬遷工程管理不嚴格，超批復建設。

　　市人社局：財務管理不嚴格，用代扣手續(xù)費支付辦公經費，考務費發(fā)放不規(guī)范，未按規(guī)定時限發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼，社保局原始記賬憑證票據不全。固定資產處置程序不規(guī)范。政府采購規(guī)定執(zhí)行不嚴格。收取已取消的人事檔案管理費。農民工工資保證金收繳不到位。技能培訓資金使用跟蹤監(jiān)管不到位，個別技能培訓學校存在套取培訓資金問題。社保資金使用監(jiān)管不力，失業(yè)保險金發(fā)放審核把關不嚴格。人事檔案管理混亂，聘用臨時工作人員手續(xù)不齊全。

　　全市各級黨組織要切實增強思想自覺，充分認識巡察工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進的重要制度安排，認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅持問題導向，積極對照巡察發(fā)現的突出問題，立即開展未巡先改行動，通過自查整改推動黨的建設和隊伍建設，進一步提升工作成效。被巡察的黨組織要針對巡察發(fā)現的問題建立責任清單、任務清單，實行臺賬管理，做到對賬銷號、逐項落實，著力堵塞漏洞，扎緊制度的籠子，確保巡察反饋的問題件件有著落、事事有回音。