利劍高懸清風(fēng)揚(yáng) ——景泰縣開展巡察工作綜述
編輯:王軍 信息來源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時間:2017-12-18
對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)139個村(社區(qū))、35個二級單位開展巡察,共發(fā)現(xiàn)問題1907個,其中需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)問題線索450個。立案15件23人,給予黨政紀(jì)處分11人(開除黨籍2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告6人),組織處理69人……這是景泰縣2016年以來開展巡察工作交出的成績單。
成績單的背后,是景泰縣扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的信心和決心。通過巡察,發(fā)現(xiàn)了一批侵害群眾利益的問題線索,解決了大量突出問題,有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問題,切實(shí)推動了從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求落地生根。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 選調(diào)精兵配強(qiáng)將
景泰縣委把開展巡察工作作為推動“兩個責(zé)任”落實(shí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署,全力推動落實(shí)??h委常委會專門研究制定《景泰縣委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了縣委巡察辦公室。每輪巡察工作籌備階段,都專門研究制定專項(xiàng)巡察工作實(shí)施方案,明確巡察對象、巡察重點(diǎn)內(nèi)容和巡察方式方法。
從全縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門選拔精兵強(qiáng)將,組成了業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察工作隊(duì)伍。同時,建立了巡察組長人才庫和巡察人員人才庫,為巡察工作常態(tài)化儲備了人才力量。
創(chuàng)新巡察方式 傾聽民意察實(shí)情
“你覺得你們村的低保評定公平嗎?你有什么不同的意見嗎?”“你們村上救災(zāi)款物發(fā)放、低保評定等事項(xiàng)是否進(jìn)行了公示?你對村‘兩委’班子感到滿意嗎?”這是巡察中巡察工作人員和村民的對話。
“我們在進(jìn)行巡察的時候,通過拉家常的方式跟群眾打成一片,充分了解惠民政策落實(shí)情況,認(rèn)真傾聽群眾的訴求與期盼。”縣委巡察組工作人員說。
在巡察過程中,各巡察組采取問卷調(diào)查、查閱資料、入戶走訪、個別約談、召開座談等方式開展巡察,結(jié)合巡察內(nèi)容和平時信訪反映突出的信息線索,突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,進(jìn)行全面的“臨床體檢”,使巡察更具有針對性和有效性。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 瞄準(zhǔn)靶心揮利劍
在巡察內(nèi)容上,縣委巡察組始終堅(jiān)持將政治巡察放在首位,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”和“四個著力”,突出與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”、黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾等工作相結(jié)合,使巡察工作發(fā)力更加精準(zhǔn),直達(dá)“患處”。
“重業(yè)務(wù)輕黨建”“村務(wù)監(jiān)督流于形式”“惠農(nóng)政策公開不到位”……這些“巡察體檢報(bào)告單”中的高頻詞無不折射出巡察的內(nèi)涵。通過巡察,將一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位、全面從嚴(yán)治黨不力等問題毫不留情地?cái)[到了桌面上。
在巡察導(dǎo)向上,縣委瞄準(zhǔn)突出問題,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿巡察全過程,著力從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從問題中發(fā)現(xiàn)線索,從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的目的。
強(qiáng)化成果運(yùn)用 建章立制促整改
發(fā)揮巡察利劍作用,成果運(yùn)用是關(guān)鍵。巡察工作開展以來,針對發(fā)現(xiàn)縣直部門二級單位財(cái)務(wù)管理混亂的突出問題,提請縣政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的實(shí)施意見》,將一級預(yù)算單位由105個壓減至69個,對專項(xiàng)資金管理等8個層面33個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序、工作流程進(jìn)行明確和規(guī)范,并在景泰縣林業(yè)局開展財(cái)務(wù)集中核算試點(diǎn)工作。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的一事一議項(xiàng)目、低保評定、公務(wù)用車管理、大額使用加油卡、財(cái)務(wù)管理等共性問題,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門下發(fā)監(jiān)察建議24個,督促建章立制、規(guī)范管理,防止類似問題再次發(fā)生。
“巡察是手段,藥到病除才是最終目的。”每次巡察結(jié)束后,及時召開反饋會,向被巡察單位及時反饋意見建議,并成立督導(dǎo)工作組,對整改落實(shí)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。目前,已向被巡察單位移交整改問題1457個,整改率達(dá)100%。
利劍高懸,巡察工作沒有完成時只有進(jìn)行時。景泰縣將不斷創(chuàng)新巡察方式,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)釋放巡察的震懾力,讓群眾看得見、享受得到更多全面從嚴(yán)治黨的成果。