集聚與裂變 白銀市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市建設(shè)五年紀實
編輯:王軍 信息來源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時間:2017-12-6
“茍日新,日日新,又日新。”
2012年,白銀市啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。2013年,白銀市被列入甘肅省創(chuàng)新型試點城市。此后的五年中,猶如一塊磁鐵,白銀市不斷把創(chuàng)新要素嵌入,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會創(chuàng)新四大領(lǐng)域構(gòu)建了一個創(chuàng)新動力的引擎體系。
創(chuàng)新之火,從星星點點已成燎原之勢,由此煥發(fā)的魅力吸引來了讓白銀人引以為豪的名片:國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、信息消費試點城市、信息惠民試點城市、首批產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用示范基地和蘭白承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。一項項殊榮,一頂頂桂冠,無不證明著:創(chuàng)新發(fā)展,才是煌煌正道!
白銀,在創(chuàng)新的集聚和裂變過程中,正在崛起為一座創(chuàng)新之城、希望之城、圓夢之城。
格局之變:科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級
“抓科技就是抓先進生產(chǎn)力,抓創(chuàng)新就是抓核心競爭力。”“科技創(chuàng)新”,方能“騰籠換鳥、鳳凰涅盤”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,也是推動白銀市從“資源枯竭型”向“創(chuàng)新驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變的動力引擎。扭住資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線,白銀市全力打造經(jīng)濟升級版,蘭白試驗區(qū)建設(shè)便是其中的輝煌一頁。
2017年9月,省政府向科技部提出蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的構(gòu)想。示范區(qū)由蘭州高新區(qū)和白銀高新區(qū)組成,以蘭州市為主,白銀市全力協(xié)作。白銀市緊抓此契機,積極響應(yīng),主動對接,舉全市之力推進蘭白試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)?!栋足y市蘭白試驗區(qū)建設(shè)實施方案》隨即出臺,蘭白試驗區(qū)“六個一百”技術(shù)創(chuàng)新工程加緊建設(shè),試驗區(qū)建設(shè)以來,開發(fā)新產(chǎn)品45件,培育32家高新技術(shù)企業(yè),培育引進創(chuàng)新團隊63個,轉(zhuǎn)化重大科技成果108項,培育創(chuàng)新平臺50個。同時,我市堅持把園區(qū)作為科技創(chuàng)新的主陣地,充分發(fā)揮其在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用。以白銀高新區(qū)為龍頭,構(gòu)建規(guī)劃面積365平方公里的“一區(qū)六園”工業(yè)集中區(qū),打造有色金屬(稀土)深加工及新材料、化工及精細化工、能源及先進高載能、先進裝備制造、建材陶瓷、資源循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工及生物醫(yī)藥“3+4”產(chǎn)業(yè)集群。目前,“一區(qū)六園”入園企業(yè)465家。
在加大科技創(chuàng)新投入、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加大創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)力度、促進科技金融結(jié)合、深化產(chǎn)學(xué)研交流合作的基礎(chǔ)上,白銀市積極搭建創(chuàng)新平臺,把科技孵化器作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體和綜合服務(wù)平臺,與省科技廳合作共建白銀科技企業(yè)孵化器,建成12.5萬平方米生物醫(yī)藥中間體、裝備制造產(chǎn)業(yè)園,累計孵化企業(yè)150家,引進創(chuàng)新團隊35個。目前已成功孵化出白銀摩爾化工公司、甘肅科瑞生物科技有限公司等8家生物醫(yī)藥中間體企業(yè)和甘肅一德新能源設(shè)備有限公司等2家裝備制造企業(yè),分別落戶銀西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)。
科技創(chuàng)新,讓白銀走出了一條攻堅克難、變革進取的創(chuàng)新發(fā)展之路,實現(xiàn)了從粗放發(fā)展到轉(zhuǎn)型提升的華麗蛻變。
產(chǎn)業(yè)之興:借勢登高新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起
以高新技術(shù)化、循環(huán)化改造和接環(huán)補鏈為核心,立足傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,才能培育新的經(jīng)濟增長點,釋放內(nèi)在新動能。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從半成品向成品轉(zhuǎn)化,從粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效提升,從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進,白銀市方向明確,步履堅定,成效斐然。先后引進重鉻酸鈉及配套清潔生產(chǎn)、鎳氫動力電容電池、鈦白粉資源綜合利用、無人機和輕型載人飛機等一批延鏈補環(huán)項目;實施白銀爐煉銅工藝技術(shù)提升創(chuàng)新、深部銅鉛鋅多金屬開拓工程等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)改造提升項目,稀土加工分離產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由稀土分離產(chǎn)品生產(chǎn)向稀土應(yīng)用材料、功能材料生產(chǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,白銀市以推進新動能培育為著力點,重點發(fā)展新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)集中區(qū)“一區(qū)六園”內(nèi)規(guī)劃建設(shè)分工明確、各具特色的生物醫(yī)藥、碳纖維材料、精細化工、新能源產(chǎn)業(yè)裝備制造、稀土新材料5個“園中園”,培育了大象能源、皓天生物醫(yī)藥等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有龍頭帶動作用的科技創(chuàng)新型企業(yè)。
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,白銀市著力構(gòu)建“3+4”產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,“十二五”以來,全市實施循環(huán)經(jīng)濟項目438個,完成投資674.2億元。大型有色冶煉企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式列入全國循環(huán)經(jīng)濟60個典型模式案例在全國推廣。我市被確定為國家首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、全國首批產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用示范基地。白銀高新區(qū)被列為國家循環(huán)化改造試點園區(qū),白銀公司被列為全國首批礦產(chǎn)資源綜合利用骨干企業(yè)。
民生之諧:管理創(chuàng)新促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展
民生既是發(fā)展的目的,也是發(fā)展的動力,是黨委政府的重大政治責(zé)任。
創(chuàng)新完善公共基本服務(wù)體系,是維護社會和諧穩(wěn)定的與時俱進之舉。在不斷加大經(jīng)濟提檔升級的同時,“民生優(yōu)先”是白銀始終堅持的原則。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公共就業(yè)、公共文化服務(wù)體系;實行網(wǎng)格化管理,建立“線上搭建平臺,線下服務(wù)居民”的電子服務(wù)平臺;在社區(qū)開通免費服務(wù)熱線,建立“掌上居委會”微信平臺和QQ群;推進“智慧城市”信息化建設(shè),實施“寬帶中國”戰(zhàn)略和“信息惠民”工程……一項項惠民舉措贏得了群眾的擁護和贊成。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是釋放“美麗經(jīng)濟”的突破口之一。以生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)旺、文化興、百姓富為目標,白銀市大力建設(shè)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會和美的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。目前,全市已建成省級“千村美麗”示范村31個、市縣級美麗鄉(xiāng)村示范村36個、環(huán)境整潔村414個。
美麗鄉(xiāng)村釋放“美麗經(jīng)濟”,風(fēng)景成為了實實在在的生產(chǎn)力。白銀市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅讓廣大農(nóng)村收獲了美麗,更收獲了一種增收致富的綠色資源。如今,像花村·顧家善這樣昔日名不見經(jīng)傳的小山村,逐漸名聲在外,美而又富。
城市之美:文化創(chuàng)新贏得春光滿園
2012年,白銀市啟動了創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)。文明這個閃動著靈動之光的詞眼,成為全市上下矢志不渝的呼喚。
在創(chuàng)城的滾滾洪流中,文化創(chuàng)新不僅成為文明城市創(chuàng)建的原動力,也為現(xiàn)代宜居城市建設(shè)提供了有力的思想保證、充分的智力支持和強大的精神動力。堅持市縣同步、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)共進、地企攜手,我市強力推進創(chuàng)建工作,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化各個層面的創(chuàng)建,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,切實加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),精心打造生態(tài)旅游,為全市發(fā)展注入新活力、帶來新氣象。
加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,充分保障廣大市民的文化權(quán)益,最大限度地實現(xiàn)文化惠民和文化共享,白銀一直在努力。搶抓國家建設(shè)“一帶一路”的機遇,建設(shè)以黃河文化為核心的蘭白都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū),白銀市巧打紅色文化、黃河文化和工礦文化三張牌。文化藝術(shù)中心、紅色文化產(chǎn)業(yè)園、黃河文化產(chǎn)業(yè)園、黃河假日城、銀鳳湖文化休閑長廊、尚文坊文化商業(yè)街等12個文化產(chǎn)業(yè)基地遍地開花,推動文化旅游、現(xiàn)代文化傳媒創(chuàng)意、民間工藝等產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
百舸爭流,奮楫者先;千帆競渡,勇進者勝?;赝足y市創(chuàng)新發(fā)展來路,短短幾年跌宕起伏的發(fā)展歷程,破繭成蝶的精彩綻放,折射出銳意進取、不斷前行的真正動力與內(nèi)涵,記錄下一段不平凡的歷程。展望未來,白銀市改革之心更堅,進取之意更銳,擔(dān)當(dāng)之舉更實,為民之情更真,將一如既往捻“創(chuàng)”為曲,撥“新”為詞,高唱更加昂揚的凱歌,追尋創(chuàng)新的榮光與夢想。