近年來(lái)，會(huì)寧縣工商局以商事制度改革為重點(diǎn)，積極推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化工程。

　　一是有序推進(jìn)“先照后證”改革。先后取消和調(diào)整了200余項(xiàng)前置審批事項(xiàng)，企業(yè)設(shè)立登記前置審批事項(xiàng)僅保留法律、法規(guī)規(guī)定的3項(xiàng)前置許可以及國(guó)務(wù)院決定保留的34項(xiàng)前置許可共計(jì)37項(xiàng)工商登記前置許可。將《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷(xiāo)登記前置審批事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》編印成冊(cè)，發(fā)放到每一位窗口登記人員手中，要求熟練掌握、應(yīng)用。

　　二是積極推進(jìn)登記制度改革。結(jié)合“三證合一、一照一碼”，“五證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革。制定印發(fā)了《會(huì)寧縣推進(jìn)商事制度改革實(shí)施方案》，全面實(shí)行“一表申請(qǐng)、一窗受理、一站辦結(jié)、一企一碼、一照通用”,在材料齊全,符合法定要求的前提下,在5個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)就可以領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)五部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)了信息共享，數(shù)據(jù)互認(rèn)；企業(yè)只要提交的材料齊全，符合法定形式，都能夠做到當(dāng)場(chǎng)提交申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。截至12月10日，全縣共發(fā)放“一照一碼”新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照2253份，其中新設(shè)立企業(yè)1045戶(hù)，變更換照1222戶(hù)。個(gè)體戶(hù)“兩證整合”新辦理84戶(hù)，變更17戶(hù)，換照16戶(hù)。自實(shí)施“三證合一”改革以來(lái)，僅組織機(jī)構(gòu)代碼費(fèi)用一項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)省成本近10多萬(wàn)元。

　　三是探索企業(yè)注冊(cè)登記便利化改革。認(rèn)真落實(shí)“實(shí)繳變認(rèn)繳”，除國(guó)家規(guī)定的27個(gè)行業(yè)外，其他全部實(shí)行了注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，并取消了注冊(cè)資本最低額度和最低出資比例限制，將過(guò)去有限公司3萬(wàn)元、一人公司10萬(wàn)元、股份公司500萬(wàn)元的最低注冊(cè)資本限額取消，取消了驗(yàn)資報(bào)告。兩年來(lái)，新注冊(cè)登記企業(yè)2530戶(hù)（包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社），僅驗(yàn)資報(bào)告一項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)省成本100余萬(wàn)元。落實(shí)了“年檢變年報(bào)”“先照后證”“三證合一、五證合一、一照一碼”等一系列改革舉措，真正做到能減則減、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)，全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　五是積極配合做好加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“62號(hào)文件”精神，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，明確各部門(mén)法定監(jiān)管職責(zé)。制定《會(huì)寧縣工商行政管理局推廣隨機(jī)抽查完善事中事后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）》，探索“雙隨機(jī)”、“雙公示”“一公開(kāi)”工作機(jī)制。按照“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”的要求，建成市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和工商執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。2015年度全縣應(yīng)當(dāng)公示年報(bào)企業(yè)1923戶(hù)，已公示1848戶(hù)，年報(bào)公示率為96.10%，高于全市公示率6.51個(gè)百分點(diǎn)，排名第一。認(rèn)真開(kāi)展行政處罰一般性案件信息公示，通過(guò)規(guī)范公示流程、加強(qiáng)工作督導(dǎo)等措施，推動(dòng)行政處罰公示工作常態(tài)化，已累計(jì)公示行政處罰案件信息56件，公示率為100%。認(rèn)真履行“雙告知、一承諾”制度，區(qū)分不同情況，采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)推送和書(shū)面抄送的方法，將2016年1月1日至2016年9月30日新設(shè)立的涉及行政許可的698戶(hù)企業(yè)和1283戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)會(huì)寧縣政府網(wǎng)站公示，告知有關(guān)審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)查詢(xún)認(rèn)領(lǐng)。制定《會(huì)寧縣工商局建立企業(yè)信用承諾制度的實(shí)施意見(jiàn)》，將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2764戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)640戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社233戶(hù)。截止12月，全縣共有市場(chǎng)主體總數(shù)19530戶(hù)，注冊(cè)資本（金）2722833.92萬(wàn)元，從業(yè)人員101651人。其中個(gè)體工商戶(hù)14540戶(hù)，注冊(cè)資金138980.45萬(wàn)元，從業(yè)人員37336人；私營(yíng)企業(yè)2062戶(hù)，注冊(cè)資本（金）2260718.80萬(wàn)元，從業(yè)人員62253人；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2663戶(hù)，出資總額323134.67萬(wàn)元，成員人數(shù)18077人。市場(chǎng)主體數(shù)、從業(yè)人員和注冊(cè)資金比去年同期增長(zhǎng)12.89%、28.48%和127.67%。