“作為一名黨員，就要為黨旗添彩。”這是宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)黨委書記張靖邦最愛說的一句話。7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，張靖邦被授予“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”光榮稱號(hào)。

　　哈達(dá)鋪被譽(yù)為紅軍長(zhǎng)征路上的“加油站”。作為鎮(zhèn)黨委書記，張靖邦始終把長(zhǎng)征精神作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和源泉，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部，以干克難、奮勇爭(zhēng)先，有效推動(dòng)了哈達(dá)鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“‘上面千根線，下面一根針’，基層工作做得到不到位，關(guān)鍵在村干部。干部的工作熱情高了，才能把工作做到老百姓的心坎兒里。”這是張靖邦扎根基層20年來的心得。

　　哈達(dá)鋪鎮(zhèn)人口基數(shù)大，有32個(gè)黨支部和961名黨員，是全省30個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，工作量大面寬。鎮(zhèn)里推行村干部“績(jī)效月考評(píng)報(bào)酬月發(fā)放”試點(diǎn)工作，對(duì)村干部參與“兩委”班子建設(shè)、出勤履職、完成鎮(zhèn)村中心及重點(diǎn)工作、開展便民服務(wù)等四項(xiàng)工作進(jìn)行考評(píng)打分，并對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行公示、反饋，依據(jù)考評(píng)得分兌現(xiàn)報(bào)酬。同時(shí)，制定了符合實(shí)際的管理辦法，將農(nóng)村各項(xiàng)工作政策及操作程序等匯編成冊(cè)，用制度保證村干部履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。通過加強(qiáng)對(duì)村干部的規(guī)范管理，徹底解決了以往村干部履職不盡責(zé)、用權(quán)不規(guī)范等問題，大大激發(fā)了村干部的工作積極性。

　　抓好農(nóng)村基層黨建，必先強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用。張靖邦帶頭作出年度基層黨建工作履職承諾，制定全鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃，與村黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村抓黨建工作承諾、跟蹤、問效機(jī)制。在軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作中，他親自擔(dān)任后進(jìn)村第一書記，采取談心談話、帶領(lǐng)村“兩委”班子到先進(jìn)村學(xué)習(xí)觀摩、為群眾興辦好事實(shí)事、從優(yōu)秀青年中培養(yǎng)后備干部等方式進(jìn)行集中整頓，先后完成了4個(gè)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化提升任務(wù)，并創(chuàng)建打造了7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨建示范點(diǎn)，開創(chuàng)了黨建促發(fā)展的新局面。3年多來，哈達(dá)鋪鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)脫貧502戶2275人，貧困面下降了12個(gè)百分點(diǎn)；開設(shè)網(wǎng)店35家，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易額1800余萬元；建成了以拉路梁萬畝中藥材示范點(diǎn)為主的各類示范點(diǎn)6個(gè)，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)2.7萬畝。

　　擔(dān)任哈達(dá)鋪鎮(zhèn)黨委書記3年多來，張靖邦堅(jiān)持把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建重點(diǎn)工作，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抓起，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，開展了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)建、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)進(jìn)村社”等活動(dòng)，健全完善了黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，建立了機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、定崗定責(zé)、掛牌上崗等管理制度，有效解決了機(jī)關(guān)干部中存在的群眾觀念淡漠、執(zhí)行不力、作風(fēng)漂浮、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等突出問題。在服務(wù)體系建設(shè)上，他認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，高標(biāo)準(zhǔn)建立了450平方米、13個(gè)辦事窗口的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；在召藏村、牛家村、金木村設(shè)立了便民服務(wù)站，組織機(jī)關(guān)干部輪流巡回進(jìn)村，實(shí)行以現(xiàn)場(chǎng)辦理、代辦、轉(zhuǎn)辦、預(yù)約辦理、村干部收集上報(bào)辦理等方式為主要內(nèi)容的村級(jí)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。通過健全鎮(zhèn)村服務(wù)群眾體系，極大地方便了群眾辦事，僅兩個(gè)月的時(shí)間里，鎮(zhèn)服務(wù)中心及村服務(wù)站便承辦各類便民事項(xiàng)245項(xiàng)，并將所有事項(xiàng)全部納入宕昌縣行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心、聚人心，群眾對(duì)鎮(zhèn)村的服務(wù)打心底里信任滿意，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的工作也是大力支持，尤其是在項(xiàng)目征地拆遷中，在鎮(zhèn)村干部的努力和群眾的積極配合下，很短時(shí)間就完成了哈達(dá)鋪火車站征地525畝、拆遷292戶，以及420畝儲(chǔ)備土地的征收任務(wù)，確保了蘭渝鐵路、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　由于工作業(yè)績(jī)突出，哈達(dá)鋪鎮(zhèn)黨委先后被授予“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

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