【軍人越來(lái)越少將軍越來(lái)越多】

　　參院軍事委員會(huì)在提議中說(shuō)，這是“必要措施”，因?yàn)?ldquo;將軍級(jí)軍官與他們所領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)人數(shù)已經(jīng)越來(lái)越不成比例”。

　　《時(shí)代》周刊網(wǎng)站16日援引這份文件報(bào)道，過(guò)去30年中，美軍人數(shù)減少了38％，但是四星上將人數(shù)與軍隊(duì)人員總額之比上升了65％。

　　資料顯示，截至今年2月底，美軍有準(zhǔn)將及以上軍官886人，占軍官總?cè)藬?shù)的0.39％，占全軍人數(shù)的0.063％。另外，2015年，美軍軍官人數(shù)占全軍的17.54％，為1965年以來(lái)最高。

　　陸軍最近說(shuō)服國(guó)會(huì)在負(fù)責(zé)太平洋地區(qū)的美軍中給陸軍設(shè)立一名四星上將，理由是太平洋地區(qū)的美國(guó)空軍和海軍指揮官都是這一軍銜，因而陸軍指揮官在這一地區(qū)國(guó)家眼中“矮人一截”。

　　參院軍事委員會(huì)提議，應(yīng)該把削減將軍人數(shù)納入2017財(cái)政年度的預(yù)算案，意味著將裁撤222個(gè)將軍職位。其中，非戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最高軍銜四星上將的額定人數(shù)從41人減至27人，減幅為34％。

　　【高官留給重要崗位】

　　“9·11”恐怖襲擊后，美國(guó)國(guó)會(huì)和軍方增加了將軍人數(shù)，以顯示美國(guó)反恐作戰(zhàn)的決心。然而，隨之而來(lái)的問(wèn)題是冗員增加。

　　《時(shí)代》周刊說(shuō)，現(xiàn)在很多將軍的職責(zé)與打仗沒(méi)有直接關(guān)系，比如分管法律、醫(yī)療乃至公共關(guān)系的職位都有將軍，還有很多將軍管的事只需校級(jí)軍官就可以做。

　　另外，高級(jí)軍官喜歡配副手，軍銜越高的軍官副手越多，比如一名四星上將手下會(huì)有一堆中將、少將、準(zhǔn)將為他工作。然而，現(xiàn)代軍事、特別是戰(zhàn)時(shí)需要迅捷的指揮體系，龐大的將軍群體與這種要求格格不入。

　　2003年至2005年出任駐阿富汗美軍和北約部隊(duì)司令的退役中將戴夫·巴諾說(shuō)，“9·11”之后美軍中“副手如同藤蔓一樣增長(zhǎng)”，不僅需要削減將軍人數(shù)，更需要裁撤職能重疊、重要性較低的各種軍隊(duì)機(jī)構(gòu)。

　　1997年至2000年擔(dān)任美軍中央司令部司令的安東尼·津尼也支持裁將軍人數(shù)。“我認(rèn)為出現(xiàn)了軍官泛濫現(xiàn)象。在伊拉克和阿富汗真的需要四星上將擔(dān)任司令嗎？與歷史相比較，他們肩上將星數(shù)量配不上他們指揮的部隊(duì)人數(shù)。”

　　美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，至少12名將軍正在指揮駐伊拉克美軍打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”，相當(dāng)于每400名美軍就由一名將軍指揮。

　　參院軍事委員會(huì)建議，裁減后保留的四星上將崗位包括參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議中的7人和9個(gè)作戰(zhàn)司令部的司令；可能“降級(jí)”的崗位包括國(guó)家安全局局長(zhǎng)、駐阿美軍司令、太平洋司令部轄區(qū)的海、陸、空軍司令，因?yàn)楹笏恼叩纳纤九c他們平級(jí)，也是四星上將。

　　這一委員會(huì)說(shuō)，軍費(fèi)預(yù)算吃緊之際，更應(yīng)該精簡(jiǎn)軍官人數(shù)，同時(shí)把盡可能多的人轉(zhuǎn)至與作戰(zhàn)行動(dòng)相關(guān)及其他至關(guān)重要的崗位。（惠曉霜）

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