[導(dǎo)語]近年來，拉美地區(qū)的政治格局發(fā)生深刻變化，持續(xù)多年的左翼浪潮出現(xiàn)拐點，右翼力量重振旗鼓。巴西總統(tǒng)羅塞夫被停職，委內(nèi)瑞拉反對派著手啟動罷免總統(tǒng)馬杜羅的公投程序，阿根廷中右翼政府在大選中勝出......拉美政壇“右轉(zhuǎn)”，左翼執(zhí)政不力雖是主因，但變局背后，美國這只“無形之手”也在發(fā)揮著強力攪動作用。

　　奧巴馬上臺后調(diào)整了美國對拉美國家的外交政策，不再對部分國家采取公開和直接對抗的姿態(tài)，但美國對拉美政局的干預(yù)一直沒有停止過，只是從臺前隱身到幕后，手法上更加隱蔽。

　　======拉美政壇勁吹“右轉(zhuǎn)風(fēng)”======

　　“鐵娘子”被停職巴西政壇右翼得勢

　　這是5月9日拍攝的巴西總統(tǒng)羅塞夫在巴西利亞出席活動時的照片。新華社發(fā)

　　在經(jīng)歷20多小時的馬拉松會議后，巴西參議院全會在12日通過對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案，81名議員中，55人投贊成票，過簡單多數(shù)門檻線。這意味著羅塞夫?qū)⒈煌Ｂ?80天，期間由副總統(tǒng)特梅爾代行總統(tǒng)之職。180天后，參議院將對羅塞夫進行最終表決。>>>

　　眼下，巴西經(jīng)濟惡化令民眾不滿而致，而右翼勢力趁機發(fā)難，推波助瀾，寄希望利用民眾不滿將勞工黨拉下臺。>>>

　　委內(nèi)瑞拉右翼主導(dǎo)議會馬杜羅無意妥協(xié)

　　委內(nèi)瑞拉宣布從14日開始延長經(jīng)濟緊急狀態(tài)60天，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅14日還宣布，將于21日舉行軍演，應(yīng)對外部威脅。今年1月，委內(nèi)瑞拉新一屆全國代表大會（議會）成員宣誓就職。反對黨聯(lián)盟17年來首次占據(jù)議會多數(shù)席位，反對黨揚言要在6個月內(nèi)讓總統(tǒng)馬杜羅下臺。>>

　　執(zhí)政黨失去議會控制權(quán)對拉美左翼陣營也造成了沉重的打擊。在以已故總統(tǒng)查韋斯為旗幟的左翼占據(jù)委內(nèi)瑞拉政壇主流多年后，府院分治的狀態(tài)會否導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉“左右互搏”？>>>

　　阿根廷中右翼政府在大選中勝出

　　2015年11月，阿根廷總統(tǒng)選舉第二輪投票中，作為中右翼“變革”競選聯(lián)盟候選人的馬克里以不到3%的優(yōu)勢戰(zhàn)勝左翼執(zhí)政聯(lián)盟“勝利陣線”候選人肖利。

　　馬克里當選總統(tǒng)，結(jié)束了左翼執(zhí)政聯(lián)盟長達12年的執(zhí)政史。>>>

　　玻利維亞總統(tǒng)謀第四任期被否左翼式微

　　玻利維亞最高選舉法庭2月25日宣布最新計票結(jié)果確認，總統(tǒng)莫拉萊斯謀求第四個任期的憲法修正案在公投中被否決。

　　此次公投是對拉美左翼潮流的一次檢驗，公投結(jié)果延續(xù)了該地區(qū)左翼勢力式微的趨勢。分析認為，莫拉萊斯在公投中失利，從玻國內(nèi)來看，是受到了所謂丑聞的影響，而從外部政治環(huán)境來看，拉美左翼退潮的“傳染效應(yīng)”是一個不可忽視的因素。>>>

　　秘魯大選：兩位右翼總統(tǒng)候選人暫時領(lǐng)先

　　4月初，秘魯舉行的首輪大選中，兩位右翼總統(tǒng)候選人暫時領(lǐng)先，攜手進入第二輪。>>

　　秘魯人民力量黨候選人、前總統(tǒng)阿爾韋托·藤森之女藤森慶子和“為了變革秘魯人”黨候選人庫琴斯基，得票數(shù)分列第一、二位，由于均未獲得過半數(shù)選票，兩人將進入第二輪角逐。>>>

　　======拉美“右轉(zhuǎn)”，美國背后沒閑著======

　　美國推動拉美“變色”煞費苦心

　　拉美政壇“右轉(zhuǎn)”，左翼執(zhí)政不力雖是主因，但變局背后，美國這只“無形之手”也在發(fā)揮著強力攪動作用。

　　美國推動拉美“變色”可謂煞費苦心。對于拉美“右轉(zhuǎn)”的苗頭，美國積極培植，綜合運用資金、信息、輿論等手段，與右翼內(nèi)外策應(yīng)，力挺右翼“變天”計劃，主要伎倆有：對左翼政權(quán)大加鞭笞，除攻擊左翼政治專制、經(jīng)濟無能、高層貪腐外，還動用媒體極力抹黑左翼領(lǐng)導(dǎo)人。

　　美國力推拉美政壇“右轉(zhuǎn)”浪潮，與其全球戰(zhàn)略調(diào)整密切相關(guān)。美國實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，戰(zhàn)略力量向亞太轉(zhuǎn)移，但受其失敗的中東戰(zhàn)略所困。美國多方發(fā)力，力不從心，疲態(tài)日顯。在此背景下，美國急需扶植拉美右翼上臺，打造一個與其戰(zhàn)略調(diào)整相協(xié)調(diào)、順其心愿的“戰(zhàn)略大后方”。>>

　　奧巴馬上臺后調(diào)整美對拉美外交政策

　　近年來，拉美地區(qū)的政治格局出現(xiàn)了較大變化，不少執(zhí)政的左翼政黨或在總統(tǒng)和議會選舉中落敗，或遭遇執(zhí)政困境，其中值得總結(jié)的原因和教訓(xùn)很多，而美國對拉美政局的“隱性干預(yù)”因為手法隱蔽，是一個經(jīng)常被忽視的因素。

　　此前，美國對視為自己“勢力范圍”的拉美事務(wù)干預(yù)直接而粗暴。上世紀60年代，美國支持古巴流亡人士登陸古巴，試圖用武力推翻古巴革命政權(quán)；1983年和1989年，美國先后入侵格林納達和巴拿馬，甚至將巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人抓到美國受審；2002年委內(nèi)瑞拉發(fā)生未遂政變，一直宣稱要幫助拉美推進民主進程的美國無視這種破壞憲政的非法行為，立刻承認通過政變上臺的新政府。

　　美國的干預(yù)遭到拉美國家集體抵制。隨著拉美的整體崛起和地區(qū)一體化進程加快，美國在這一地區(qū)的影響力明顯下降。奧巴馬上臺后調(diào)整了美國對拉美國家的外交政策，不再對部分國家采取公開和直接對抗的姿態(tài)。

　　從臺前到幕后美“隱性干預(yù)”更具迷惑性

　　美國對拉美政局的干預(yù)一直沒有停止過，只是從臺前隱身到幕后，手法上更加隱蔽，更加具有迷惑性。

　　對于公開和美國唱“對臺戲”的拉美左翼國家，美國大力支持其反對派政黨和媒體，鼓勵其發(fā)起街頭抗議活動，不斷制造和放大執(zhí)政黨的各種負面?zhèn)髀?。根?jù)委內(nèi)瑞拉政府公布的材料，在2013年的總統(tǒng)選舉中，美國曾試圖策劃對委反對派候選人的暗殺行動，并嫁禍委內(nèi)瑞拉政府以逆轉(zhuǎn)選情。當其他經(jīng)濟體和拉美國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系蓬勃發(fā)展、擠占了美國企業(yè)在這一地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢后，美國就鼓動媒體“唱衰”這種合作，將合作項目中的環(huán)保、勞工等因素放大，阻撓項目進展，同時“抹黑”其他國家在當?shù)氐男蜗蟆?/p>

　　======拉美左翼能否“東山再起”？======

　　拉美“向左轉(zhuǎn)”接近尾聲左翼群龍無首

　　從上世紀90年代到本世紀初，由于美國在拉美極力倡導(dǎo)的“新自由主義”經(jīng)濟模式失敗，引發(fā)金融危機，拉美出現(xiàn)“左翼浪潮”，多個國家出現(xiàn)左翼政黨執(zhí)政的局面，也給拉美地區(qū)帶來了全新的氣象和面貌。

　　然而，由于拉美一些左翼執(zhí)政黨在施政過程中的失誤，以及全球經(jīng)濟下滑，近年來中右翼政黨紛紛在選舉中表現(xiàn)搶眼，以致出現(xiàn)“向右轉(zhuǎn)”趨勢。專家指出，拉美“向左轉(zhuǎn)”的這一輪政治周期已進入尾聲，原本對拉美左翼運動起到強大支撐作用的委內(nèi)瑞拉和巴西等國，因國內(nèi)危機自顧不暇，拉美左派呈現(xiàn)群龍無首的局面。>>>

　　拉美左翼漸失民心的重要原因

　　拉美政治生態(tài)正在發(fā)生的重大轉(zhuǎn)折，是經(jīng)濟萎靡不振、政治危機層出不窮、社會緊張氣氛加劇等幾大矛盾相互疊加、相互作用的結(jié)果。

　　首先，經(jīng)濟下行壓力增大是拉美左翼執(zhí)政黨遭受民眾非議的重要原因。自2013年大宗商品價格普遍下跌以來，一些長期依賴初級產(chǎn)品出口的拉美國家遭遇發(fā)展瓶頸，出口銳減，經(jīng)常項目收支失衡，此前積累的外匯儲備也不斷萎縮。受經(jīng)濟低迷拖累，一些國家貨幣貶值，通脹急升，失業(yè)率增加，導(dǎo)致社會不滿情緒積壓，直接導(dǎo)致民眾對政府執(zhí)政能力的不信任。

　　其次，一些左翼政黨和政府的腐敗問題也引起了民眾的不滿。由于勝選后社會地位的改變和黨內(nèi)監(jiān)督不力，一些左翼政黨和政府在不同程度上出現(xiàn)了貪腐現(xiàn)象，再加上右翼媒體別有用心的炒作，導(dǎo)致一些左翼領(lǐng)導(dǎo)人支持率一落千丈。

　　再次，宏觀經(jīng)濟政策和社會福利政策的失誤也是左翼政黨逐漸失去民心的重要原因。一些左翼政府沒有抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時期，而是將大量財政資源用于推行社會福利。隨著財政收入減少，左翼政府又不得不壓縮社會福利政策的規(guī)模，致使不少民眾從政府的支持者變?yōu)榉磳φ摺?gt;>

　　未來不排除“東山再起”的可能

　　拉美左翼目前遭遇困境，但依然擁有較強的實力和社會基礎(chǔ)，未來不能排除“東山再起”的可能性。

　　中國社科院拉美所研究員徐世澄說，左翼政黨仍在古巴、玻利維亞、厄瓜多爾、智利、尼加拉瓜、薩爾瓦多等多個國家占據(jù)執(zhí)政地位。盡管拉美左翼政黨面臨困境，但只要認真反思，采取措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，經(jīng)過一個時期的政策調(diào)整之后，拉美的政治鐘擺仍有可能向中左回擺。

　　中國社科院拉美所所長吳白乙指出，由于拉美社會還遠未形成類似于發(fā)達國家的橄欖形社會，拉美左翼的民眾基礎(chǔ)并未發(fā)生根本變化。即便左翼退潮、右翼重新上臺，如果右翼政府無法找到走出經(jīng)濟寒冬的“良方”、無法處理好公平和效率的平衡問題，拉美左翼很有可能東山再起。

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